服務(wù)型制造是實(shí)現(xiàn)制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部等七部門日前印發(fā)《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2025—2028年）》，旨在打造服務(wù)型制造升級(jí)版，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

何為服務(wù)型制造？

“服務(wù)型制造的核心是制造業(yè)通過增加服務(wù)要素的投入和產(chǎn)出，融合發(fā)展，從單純出售產(chǎn)品向出售‘產(chǎn)品+服務(wù)’轉(zhuǎn)變。”服務(wù)型制造研究院院長劉尚文說，隨著產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷深化，服務(wù)型制造已成為制造業(yè)發(fā)展的重要方向。

北京大學(xué)深圳醫(yī)院的急診重癥監(jiān)護(hù)病房內(nèi)，監(jiān)護(hù)儀、除顫儀、呼吸機(jī)等床旁設(shè)備一應(yīng)俱全，同時(shí)還部署了瑞智重癥決策輔助系統(tǒng)，能顯著提升急診重癥的救治效率。

“我們基于持續(xù)增長的裝機(jī)體量，提供長期、差異化的整體解決方案，并通過與人工智能的結(jié)合，完成了‘設(shè)備+IT+AI’的數(shù)智醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)搭建�！边~瑞醫(yī)療有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“產(chǎn)品+服務(wù)”的形式在賦能醫(yī)院精益化管理的同時(shí)，也為公司打造起獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

記者發(fā)現(xiàn)，在實(shí)踐中，定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、全生命周期服務(wù)、信息增值服務(wù)、功能和體驗(yàn)增值服務(wù)等多種服務(wù)型制造模式，已得到廣泛應(yīng)用。服務(wù)型制造正成為企業(yè)提升產(chǎn)品附加值的重要途徑。

陜西鼓風(fēng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司從單純賣設(shè)備轉(zhuǎn)向提供工程設(shè)計(jì)服務(wù)、節(jié)能服務(wù)等，如今公司業(yè)務(wù)已覆蓋100多個(gè)國家和地區(qū)；海爾智家股份有限公司打造場(chǎng)景品牌“三翼鳥”，為用戶提供定制化、專業(yè)化的智慧家電解決方案，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化方案落地，場(chǎng)景交易額在去年已突破51億元……

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，此前遴選的370多家服務(wù)型制造示范企業(yè)中，服務(wù)業(yè)務(wù)對(duì)營業(yè)收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%。

服務(wù)型制造賦能作用正在充分顯現(xiàn)，但轉(zhuǎn)型融合并不容易。

“產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)復(fù)雜的過程�！敝袊�服務(wù)型制造聯(lián)盟專家委員會(huì)副主任羅仲偉認(rèn)為，服務(wù)型制造面臨著關(guān)鍵技術(shù)供給能力薄弱、標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)難度較大等問題。

推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展，政策創(chuàng)新是關(guān)鍵支撐。

本次印發(fā)的實(shí)施方案明確，到2028年，服務(wù)型制造在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，完成20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定，打造50個(gè)領(lǐng)軍品牌，建設(shè)100個(gè)創(chuàng)新發(fā)展高地等。

圍繞發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施方案進(jìn)一步提出7項(xiàng)主要任務(wù)、3項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。具體舉措包括加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)；加快建設(shè)統(tǒng)一融合、先進(jìn)適用、覆蓋全面、協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速算力與行業(yè)融合應(yīng)用等。

受訪人士認(rèn)為，實(shí)施方案針對(duì)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)發(fā)力，能夠有效釋放經(jīng)營主體活力、激發(fā)創(chuàng)新活力，不斷塑造制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

展望“十五五”時(shí)期，服務(wù)型制造在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需等方面潛力巨大。

劉尚文認(rèn)為，在穩(wěn)增長方面，服務(wù)要素是制造業(yè)效益、創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要來源，服務(wù)型制造可以增強(qiáng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的潛能，為制造業(yè)開辟更大的發(fā)展空間。

受訪人士表示，充分釋放服務(wù)型制造潛力，仍需要多方合力，尤其是制造企業(yè)需轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維，完成從產(chǎn)品主導(dǎo)邏輯向客戶主導(dǎo)邏輯的轉(zhuǎn)變，并結(jié)合自身規(guī)模、技術(shù)和資金條件，重塑經(jīng)營戰(zhàn)略、商業(yè)模式及業(yè)務(wù)流程。