從內(nèi)容來看，《意見》圍繞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、培訓、管理與服務列出了5項重點任務34條實施意見。

　　多途徑搜集民情民意

　　我市從2007年到2013年先后出臺了一系列政策，為促進就業(yè)工作發(fā)揮了巨大的政策效用。

　　近年來，隨著就業(yè)工作不斷深化，省市就業(yè)新政策不斷出臺，我市原有的就業(yè)政策相對滯后。對此，我市在對原有四個政策重新梳理的基礎上，以大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多途徑促進就業(yè)、優(yōu)化就業(yè)管理與服務為重點，有針對性地起草了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

　　作為該《意見》的主要起草部門之一，人力社保局有關負責人直言：這不是幾個人坐在辦公室打打電話、上網(wǎng)查查資料就隨便得出來的結(jié)論，而是經(jīng)過數(shù)月的實地走訪、調(diào)查研究和綜合分析形成的。在擬稿前，人力社保部門與基層勞動保障所、部分企業(yè)和人力資源中介機構(gòu)及部分高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員進行了座談調(diào)研；在擬稿過程中，學習參考部分先進地市的做法，并征求有關部門的意見。幾易其稿后，再形成具體的意見和建議報市政府研究。

　　創(chuàng)業(yè)扶持力度更大

　　準入門檻更低。以“放寬創(chuàng)業(yè)準入和落實稅費優(yōu)惠”為例，凡是國家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，嚴禁在法律、法規(guī)規(guī)定之外設置限制條件。落實注冊資本認繳登記制，放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件，實行“一址多照”、“一照多址”政策；落實免除管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。

　　補助力度更大。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員新創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體經(jīng)營滿1年并繳納社會保險的，一次性獲得1萬元創(chuàng)業(yè)補助和社會保險補貼；高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動3人以上就業(yè)，還可以獲得創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補助。

　　扶持優(yōu)惠更多。以高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)為例，除享受放寬創(chuàng)業(yè)準入和落實稅費優(yōu)惠政策外，還能獲得創(chuàng)業(yè)補助、社會保險補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補助。自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定申請不超過30萬元的全額貼息小額擔保貸款。進入創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦企業(yè)的，可以獲得場租補貼。

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