聯(lián)合檢查，進(jìn)一次門查多項(xiàng)事；借助AI，實(shí)現(xiàn)非接觸執(zhí)法；項(xiàng)目沒落地，安全先送達(dá)……6月9日，我市推出《安全生產(chǎn)涉企行政檢查便企服務(wù)十條措施》（以下簡(jiǎn)稱“便企十條”），嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)悉，這是我市首次對(duì)涉企安全生產(chǎn)行政檢查作出明確約束，也是以企業(yè)訴求為導(dǎo)向創(chuàng)新推出的全流程監(jiān)管服務(wù)機(jī)制�！氨闫笫畻l”從內(nèi)容來(lái)看，既有從源頭規(guī)范涉企行政檢查，要求將檢查事項(xiàng)清單化；也有對(duì)具體的檢查時(shí)間、檢查方式等進(jìn)行明確，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)“無(wú)事不擾”。

檢查更精準(zhǔn)

分級(jí)分類監(jiān)管助力企業(yè)“減負(fù)增效”。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際情況，依托“一圖一碼”系統(tǒng)，對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)開展分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（藍(lán)、黃、橙、紅）實(shí)施差異化檢查，動(dòng)態(tài)調(diào)整等級(jí)，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)減少檢查頻次。

公開執(zhí)法計(jì)劃明確檢查頻次。聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、三場(chǎng)所兩企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域明確重點(diǎn)企業(yè)檢查頻次，減少重復(fù)巡查。

統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)避免企業(yè)無(wú)所適從。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)梳理制定內(nèi)部檢查規(guī)范，主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門及時(shí)開展評(píng)估論證和協(xié)商解決跨部門標(biāo)準(zhǔn)差異，建立專家會(huì)商解決爭(zhēng)議機(jī)制，避免企業(yè)無(wú)所適從。

“事前、事中、事后”全流程閉環(huán)。每月在“義烏應(yīng)急管理”公眾號(hào)公開檢查企業(yè)名單及事項(xiàng)，檢查過程中全程亮證亮碼（企業(yè)可拒無(wú)碼檢查），檢查完成后企業(yè)通過“浙江企業(yè)在線”完成隱患整改核驗(yàn)銷號(hào)。

檢查結(jié)果跨部門共享。打造“綜合查一次”升級(jí)版，多部門共享結(jié)果，在�；方�(jīng)營(yíng)許可、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可審查時(shí)，同步開展安全檢查，避免多頭重復(fù)入場(chǎng)。

借助AI人工智能精準(zhǔn)預(yù)警隱患。利用我市“安全大腦”數(shù)據(jù)資源，通過AI算法算力加持，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化事前預(yù)防。高危企業(yè)全覆蓋AI監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)非接觸執(zhí)法，精準(zhǔn)推送事故警示案例，賦能提升企業(yè)安全意識(shí)和問題發(fā)現(xiàn)能力。

服務(wù)更優(yōu)化

以柔性執(zhí)法推行首違輕微免罰。推行“首違不罰、輕微免罰”清單（12類44項(xiàng)），明確適用前置條件、禁用情形、規(guī)范流程、具體情形，行政處罰案件在向企業(yè)送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí)，同步送達(dá)《信用修復(fù)告知書》《行政合規(guī)建議書》，并提供信用修復(fù)指導(dǎo)。

重點(diǎn)招商項(xiàng)目靠前安全服務(wù)。行政許可項(xiàng)目落地前，及時(shí)參與經(jīng)開區(qū)、發(fā)改、經(jīng)信等部門組織的新進(jìn)項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告開展前置安全審查服務(wù)，提出安全生產(chǎn)有關(guān)意見建議，做到“項(xiàng)目沒落地 安全先送達(dá)”。

開展“企業(yè)點(diǎn)單專家上門”預(yù)約服務(wù)。企業(yè)可通過“一圖一碼”系統(tǒng)預(yù)約專家上門指導(dǎo)（過程“三不”：不錄音/不錄像/不留痕）；安全生產(chǎn)“白名單”企業(yè)，安排輔導(dǎo)專員開展“一對(duì)一”服務(wù)，做到“有事必到、無(wú)事不擾”。

強(qiáng)化提升企業(yè)隱患自查自糾能力。推動(dòng)企業(yè)完善隱患排查治理機(jī)制，對(duì)企業(yè)已發(fā)現(xiàn)并采取措施后，仍可能存在的整改不到位、措施不合理等問題，不作為行政處罰依據(jù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)積極性，全面構(gòu)筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域防線。

“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，涉企行政檢查既不能缺位，也不能越位�！笔袘�(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“便企十條”從即日起開始試行，通過制度創(chuàng)新與科技賦能，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管向“精準(zhǔn)高效、企業(yè)有感”模式轉(zhuǎn)變，為企業(yè)減負(fù)，為執(zhí)法增效。