（2023年2月13日中國共產(chǎn)黨義烏市第十五屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨義烏市第十五屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月13日在義烏舉行。出席會議的市紀委委員24人，列席268人。

金華市委常委、義烏市委書記王健出席全會并作講話。市委常委和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。有關(guān)方面負責同志參加了會議。

這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會、省紀委十五屆二次全會、金華市紀委八屆二次全會、市委十五屆三次全會決策部署，回顧總結(jié)我市2022年紀檢監(jiān)察工作，研究部署2023年任務(wù)。全會由市紀委常委會主持，審議通過了傅曉輝同志代表市紀委常委會所作的《奮力打造勤廉并重的新時代清廉高地 為譜寫中國式現(xiàn)代化義烏篇章提供堅強保障》工作報告。

全會傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話和二十屆中央紀委二次全會、省紀委十五屆二次全會、金華市紀委八屆二次全會精神。王健同志在全會上的講話，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，認真落實上級紀委全會精神，對推進我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展提出了明確要求。全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大黨員干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會指出，一年來，市委旗幟鮮明、以上率下，堅定不移扛起管黨治黨政治責任，持續(xù)深入抓好清廉義烏建設(shè)，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，我市政治生態(tài)持續(xù)凈化向好。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在上級紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造新時代清廉建設(shè)高地，一以貫之打好政治監(jiān)督“護航戰(zhàn)”，一刻不停打好反腐懲惡“總體戰(zhàn)”，一如既往打好作風建設(shè)“持久戰(zhàn)”，一絲不茍打好民心民利“守衛(wèi)戰(zhàn)”，一鼓作氣打好市委巡察“開局戰(zhàn)”，一體全域打好清廉建設(shè)“陣地戰(zhàn)”，一馬當先打好改革創(chuàng)新“突圍戰(zhàn)”，一嚴到底打好隊伍建設(shè)“提升戰(zhàn)”，紀檢監(jiān)察工作取得新進展新成效。全會還深入分析了當前我市全面從嚴治黨依然嚴峻復(fù)雜的形勢，實事求是剖析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的問題，要求高度重視，切實加以解決。

全會強調(diào)，2023年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是義烏對標二十大、迭代“138”、開創(chuàng)新局面、奮進現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，是堅持“興商建市”不動搖，改革開放再出發(fā)新十年的起始年，做好紀檢監(jiān)察工作責任重大。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照上級紀委全會和市委十五屆三次全會決策部署，堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求，圍繞打造勤廉并重的新時代清廉建設(shè)高地，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量高水平建設(shè)世界小商品之都、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化義烏篇章提供堅強保障。

第一，做實政治監(jiān)督第一要務(wù)，堅定不移保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效。推動“兩個維護”全面扎根，更加嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，監(jiān)督護航中心大局，精準落實上級和市委重大決策部署。盯緊管牢關(guān)鍵少數(shù)，增強責任的穿透性，強化制度的約束力，提升監(jiān)督的咬合度。一體抓好巡視巡察，高質(zhì)量組織實施2023年巡察任務(wù)，推動與省級巡視、金華市級巡察三級聯(lián)動，加強整改落實，把巡察利劍磨得更光更亮。

第二，強化作風建設(shè)第一保障，堅定不移糾“四風”樹新風帶民風。深刻認識中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，持續(xù)糾治享樂之風、奢靡之風，整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等頑瘴痼疾，深挖隱形變異。重點糾治形式主義、官僚主義，嚴查政令不暢問題，深化基層減負工作。夯實作風建設(shè)基礎(chǔ)，完善機制制度，積極引導(dǎo)推動廉潔節(jié)儉理念有機融入鄉(xiāng)規(guī)民約，全面培樹新風正氣。

第三，貫徹反腐敗斗爭第一方略，堅定不移推進不敢腐不能腐不想腐。把黨的十八大以來仍然不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，深化整治糧食購銷、工程建設(shè)、項目審批、征地拆遷等領(lǐng)域的腐敗，堅決懲治金融、國企、教育、衛(wèi)健、住建、開發(fā)區(qū)等行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。堅持受賄行賄一起查，拓展反“圍獵”的戰(zhàn)略縱深。堅持一體推進“三不腐”同時同向綜合發(fā)力，落實“四書促改”，深化以案明紀，預(yù)防“低齡”腐敗，全力提升腐敗治理效能。

第四，聚焦基層治理第一現(xiàn)場，堅定不移提升基層監(jiān)督質(zhì)效。持續(xù)深化基層“五整治五提升”行動，著力整治一批問題村社、提升一批薄弱村社、總結(jié)一批示范村社，推動優(yōu)化基層政治生態(tài)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，深化漠視侵害群眾利益問題和基層站所突出問題專項治理，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)推進訪源治理，推動涉紀信訪舉報“量降質(zhì)升”。

第五，呼應(yīng)嚴管厚愛第一需求，堅定不移呵護干部創(chuàng)新有為。健全“挺紀在前、抓早抓小”常態(tài)化機制，編印紀法條款簡讀本，實施紀法宣教“十百千萬”工程，推動預(yù)防關(guān)口再前移。健全“容錯糾錯、撐腰鼓勁”常態(tài)化機制，精準審慎追責問責，強化容錯免責，旗幟鮮明澄清失實舉報、打擊誣告陷害，用心用情做好受處理干部教育回訪工作，充分調(diào)動和保護黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第六，樹牢監(jiān)督提質(zhì)第一導(dǎo)向，堅定不移深化體制機制改革。完善基層監(jiān)督體系，加強鎮(zhèn)村兩級監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌銜接“四項監(jiān)督”，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。優(yōu)化派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和工作運行機制，著力提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。深化公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督，有序推進重點場景建設(shè)，高效規(guī)范處置紅色預(yù)警，不斷釋放數(shù)字監(jiān)督治理效能。

第七，融入營商環(huán)境第一工程，堅定不移提升清廉建設(shè)顆粒飽滿度。打造清廉建設(shè)責任共同體，梯次推進清廉單元建設(shè)，開展清廉商戶評選，提升廉潔文化浸潤度，縱深推進清廉共建。深化親清政商關(guān)系，優(yōu)化完善政商交往正負面清單，監(jiān)督推動惠企助企政策落地落實，開展涉企收費等突出問題專項整治，激勵干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

第八，對標自身建設(shè)第一標準，堅定不移打造敢善斗爭紀檢監(jiān)察鐵軍。注重發(fā)揮紀委常委會“頭雁效應(yīng)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀檢監(jiān)察工作全過程各方面。分級分類實施全員培訓(xùn)，建立工作業(yè)績晾曬考評機制，推動紀檢監(jiān)察干部斗爭能力、專業(yè)素養(yǎng)整體躍升。進一步完善監(jiān)督制約機制，針對性開展警示教育，常態(tài)化防范廉政風險，更加自覺接受各方面監(jiān)督。落實落細干部關(guān)心關(guān)愛舉措，把隊伍建成堅強有力、團結(jié)向上的戰(zhàn)斗集體。