2022年，義烏全面承接、頂格落實(shí)國(guó)家、省、金華系列政策，全力打好穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)助企紓困組合拳，先后出臺(tái)了《戰(zhàn)疫情搶發(fā)展20條》等51個(gè)政策文件，兌付財(cái)政資金30.2億元，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)179.5億元，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，為貫徹落實(shí)中央、省、金華經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，市委、市政府早謀劃、早行動(dòng)，深入研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，直面市場(chǎng)主體需求，制定《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。該政策包括擴(kuò)大有效投資、科技創(chuàng)新、“4+X”制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、交通強(qiáng)市和國(guó)際陸港建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的政策，共計(jì)58條政策措施，涉及財(cái)政資金82億元。

一是擴(kuò)大有效投資政策包。深入開(kāi)展重大項(xiàng)目及有效投資攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)施市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目250個(gè)以上，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上。加強(qiáng)要素保障，安排專項(xiàng)資金1個(gè)億重點(diǎn)支持四個(gè)加快發(fā)展鎮(zhèn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全年供應(yīng)建設(shè)用地1萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)保障新增用能指標(biāo)80萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，階段性下調(diào)首套個(gè)人住房貸款利率，落實(shí)居民個(gè)人換購(gòu)住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，并在征收拆遷安置中加大房票使用力度。

二是科技創(chuàng)新政策包。全面落實(shí)科技創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，重點(diǎn)打好核心指標(biāo)提升、創(chuàng)新主體培育、科研平臺(tái)建設(shè)、科創(chuàng)走廊建設(shè)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)研發(fā)投入強(qiáng)度提升到2%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)3.4%。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策，并對(duì)企業(yè)享受加計(jì)扣除政策的研發(fā)費(fèi)用按比例給予最多500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)機(jī)構(gòu)、雙創(chuàng)載體、創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等，根據(jù)不同級(jí)別給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的給予建設(shè)依托單位1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三是“4+X”制造業(yè)集群培育政策包。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，規(guī)�；�發(fā)展信息光電、新能源汽車及零部件、芯片傳感器及智能終端、生命健康等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到22萬(wàn)元/畝。加大工業(yè)用地供給，全年出讓土地中工業(yè)用地比例不低于30%。整治低效工業(yè)企業(yè)用地5000畝以上，整治集中連片低效區(qū)塊2個(gè)以上。加快工業(yè)用地有機(jī)更新和擴(kuò)容利用，在符合技術(shù)規(guī)范前提下可試點(diǎn)探索容積率至4.0。爭(zhēng)取國(guó)家制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持政策更好更快落地，力爭(zhēng)新增制造業(yè)貸款80億元以上。

四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策包。對(duì)標(biāo)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程，著力提升服務(wù)業(yè)平臺(tái)和主體能級(jí)，推動(dòng)全市形成3個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，對(duì)首次創(chuàng)建成功的給予180萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)營(yíng)收規(guī)模、綜合評(píng)價(jià)等居全省前列的高能級(jí)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，給予500萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。以階梯資金直補(bǔ)的方式支持培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)小升規(guī)并給予獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)文旅融合發(fā)展，加快省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)城市試點(diǎn)建設(shè)，安排發(fā)放文旅消費(fèi)券2600萬(wàn)元。

五是交通強(qiáng)市和國(guó)際陸港建設(shè)政策包。圍繞“打造國(guó)際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”戰(zhàn)略部署，立足“國(guó)際性綜合交通樞紐”定位，構(gòu)建“三軸六向”對(duì)外開(kāi)放大通道，打造“一心兩圈雙樞紐”現(xiàn)代綜合立體交通新格局。支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，對(duì)從事鐵路西站集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)且年度多式聯(lián)運(yùn)全程提單業(yè)務(wù)占比50%以上的營(yíng)運(yùn)平臺(tái)，按照每標(biāo)箱160元給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)貨運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)首次小升規(guī)的貨運(yùn)企業(yè)以及公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速15%以上的規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)給予10-20萬(wàn)元補(bǔ)助。持續(xù)落實(shí)交通物流助企紓困政策，安排專項(xiàng)資金支持“司機(jī)之家”運(yùn)營(yíng)。支持交通領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，加快推進(jìn)巡游出租汽車100%新能源化，對(duì)提前更新的車輛延長(zhǎng)其經(jīng)營(yíng)期限。

六是擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開(kāi)放政策包。按照國(guó)家政策規(guī)定繼續(xù)實(shí)施免征新能源汽車購(gòu)置稅等政策，開(kāi)展汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)。全力培育10個(gè)電商直播式共富工坊，支持發(fā)展智慧商圈、智慧商超。貫徹落實(shí)全省千團(tuán)萬(wàn)企拓市場(chǎng)行動(dòng)，全年組織走出去團(tuán)組25個(gè)以上，企業(yè)500家次以上。政策性外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款增長(zhǎng)10%以上，對(duì)短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例不低于60%，其中對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)扶持比例不低于80%。支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，深化“Chinagoods國(guó)家站+海外倉(cāng)+展廳”運(yùn)營(yíng)模式，全年新增10個(gè)以上。

七是鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策包。加強(qiáng)種糧農(nóng)民受益保障，繼續(xù)實(shí)施規(guī)模糧油種植補(bǔ)貼、最低收購(gòu)價(jià)等常態(tài)化補(bǔ)貼政策，提高油菜種植補(bǔ)助力度，由200元/畝提升至300元/畝。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，根據(jù)需求開(kāi)發(fā)生豬安全險(xiǎn)等地方特色險(xiǎn)種，保費(fèi)由市財(cái)政補(bǔ)助65%。支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)縣城綜合承載能力提升，積極爭(zhēng)取政策性銀行設(shè)立以支持縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)為主體的信貸資金。

八是保障和改善民生政策包。實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，確保一般公共預(yù)算支出增量的2/3以上用于民生領(lǐng)域。推進(jìn)“勞有所得”，探索將用人單位招用的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等不符合確立勞動(dòng)關(guān)系的人員納入工傷保險(xiǎn)制度保障。推進(jìn)“幼有所育”“學(xué)有優(yōu)教”，持續(xù)提高公辦幼兒園在園幼兒占比，建成投用中小學(xué)、幼兒園15所以上，新增學(xué)位8000個(gè)以上。推進(jìn)“病有良醫(yī)”，加快兒童醫(yī)院和浙四國(guó)保樓等項(xiàng)目建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，合理布局醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，平均急救反應(yīng)時(shí)間縮短至11分鐘以內(nèi)。推進(jìn)“住有所居”，建設(shè)籌集保障性租賃住房1.46萬(wàn)套（間），著力解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題。推進(jìn)“弱有眾扶”“老有康養(yǎng)”，加強(qiáng)困難群眾、孤困兒童等基本民生保障，完善義烏市社會(huì)救助聯(lián)合體功能。

中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)新聞社、浙江日?qǐng)?bào)等20余家新聞媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。