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時下,雖已嚴(yán)冬,但烏傷大地春潮涌動:一個個重點項目相繼破土動工,一處處違法建筑依法拆除,一輛輛機動三輪車辦理回購……
四個月前,市委市政府召開“‘雞毛換糖’再出發(fā)”解放思想大討論活動動員大會,號召全市上下積極投身大討論活動,通過解放思想,破除各種思想障礙,以思想的大解放,推進義烏各項事業(yè)的大發(fā)展。
解放思想最重要的是要落實到行動中,破難攻堅就是大討論活動最好的踐行載體。四個月來,各鎮(zhèn)街、各部門進一步解放思想,攻堅破難,真抓實干,將會場從辦公室挪到施工現(xiàn)場,將落實從紙上化作直接行動,在推進重點工程和重點工作上不斷取得新突破。“真干、快干、苦干、實干”,“義烏精神”在這120多個日日夜夜里得到生動詮釋。
培植后勁擴大有效投資
對于普通老百姓來說,“有效投資”或許是個陌生詞。在百度上,它被機械地解釋為“相對于無效和低效投資而言,產(chǎn)出效益較高的投資”。
事實上,這個詞與我們每個人的生活都息息相關(guān)——它或是一個提供更多就業(yè)致富機會的工廠企業(yè),或是一條更便利通暢的城市道路,亦或是一道賞心悅目的美麗景觀。在義烏,有效投資就是以重大項目建設(shè)為載體,促進經(jīng)濟增長、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、著力改善民生的一種方式。
2013年以來,我市堅持把擴大有效投資作為打造“義烏經(jīng)濟升級版”的主抓手,凝心聚力,破難攻堅,狠抓重大項目推進,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。相繼召開了全市擴大有效投資推進大會,組織開展了重點工程“百日攻堅”活動,將征遷、“斷頭路”等難題進行集中交辦,重點攻克,內(nèi)陸口岸場站二期、103省道后宅段改建、國際商貿(mào)城長途客運中心、義烏機場國際航站樓等21個項目投用或基本建成,機場路拓寬改造、北城路下穿、環(huán)城生態(tài)景觀林等項目有序推進。朝陽門、青溪村、西城路、宗澤路等一批久攻未下的征遷重點難點問題得到解決。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年1—11月,全市完成固定資產(chǎn)投資355.68億元,同比增長60.2%,預(yù)計全年可完成投資418億元以上,投資率由2012年的36.2%大幅提高到48%左右。1—11月,省“411”重大項目、26項省重點建設(shè)項目、42項金華市重點建設(shè)項目年度投資計劃完成率分別列金華各縣(市、區(qū))第1位、第2位、第1位。
項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一支撐,一個大項目就是一個增長點,一批大項目就是一個增長極。只有落實一批大項目,競爭才有資本,發(fā)展才有后勁。在解放思想大討論活動中,我市堅持把項目作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和抓手,以項目建設(shè)帶動有效投資,以有效投資促進項目建設(shè)。2013年11月26日,“義烏試點”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府在杭州聯(lián)合舉辦浙商回歸助推義烏國際貿(mào)易綜合改革項目推介會,會上共簽約項目47個,總投資額達500多億元。其中,浙商回歸項目有15個,產(chǎn)業(yè)涵蓋市場招商、總部經(jīng)濟、先進制造業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游度假、科技人才等,投資額達277.54億元。
重點工程破難捷報頻傳
國際生產(chǎn)資料市場的開業(yè),對于推進小商品產(chǎn)業(yè)鏈向上游拓展,進一步增強義烏市場集聚功能具有重要意義。市場一期一階段結(jié)頂后,周邊配套工程進入實施階段。但配套工程用地涉及城西街道5個村,拆遷安置820戶、6家企業(yè),約2500人。離市場開業(yè)只剩下3個多月,如何不負眾望、突破征遷難題?
作為大討論活動的重點破難項目,市委市政府密切關(guān)注事態(tài)并果斷決策,成立工作組進駐城西,進村入戶反復(fù)、深入、細致地做工作,到去年10月23日,工作組進駐整整72天,工程涉及用地的房屋拆除率就超過了99.7%,征遷工作取得階段性成果。
這是我市開展重點工程“百日攻堅”活動的一個縮影。為全力破解重點工程建設(shè)中的難題,我市開展重點工程“百日攻堅”活動,努力攻克一批影響工程建設(shè)的節(jié)點難點,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
100天時間,50項征遷任務(wù),18個加快建設(shè)項目,29個開工建設(shè)項目,全力攻堅;100天時間,是速度與質(zhì)量的較量,是進度與成效的比拼,更是攻堅克難力量的凝聚。市領(lǐng)導(dǎo)掛牌攻堅,通過配強一線工作指揮部力量,做細做實群眾工作,一批久推不進的重點工程得到突破性進展:機場路拓寬改造工程樓店段主車道涉及的拆遷問題得到妥善解決,全部簽訂拆遷協(xié)議,目前舊房已拆除;103省道(原03省道)義烏段改建、310省道(原37省道)改建、人力資源市場遷建、江東自來水廠等一批項目也都順利推進……
憑借這股力量,“三改一拆”、“四邊三化”、“碧水商城”等重點工作得以全面有效推進。其中,在“三改一拆”這場聲勢浩大的行動中,廣大黨員干部敢打攻堅仗、敢啃硬骨頭,幾十年沒能拆掉的違法建筑拆掉了,舊廠區(qū)變身文化創(chuàng)意園,城中村成為現(xiàn)代住宅小區(qū),“臟亂差”得到有效整治。截至目前,全市累計拆除違法建筑491.18萬平方米,改造城中村198.67萬平方米,改造舊住宅區(qū)24.28萬平方米,改造舊廠區(qū)24.16萬平方米。
創(chuàng)建文明城市成效初顯
機動三輪車綜合整治是我市創(chuàng)建全國文明城市的一項重要內(nèi)容。根據(jù)要求,2014年1月1日起,全市主城區(qū)和重點區(qū)域全面禁止機動三輪車通行。經(jīng)過前段時間各鎮(zhèn)街、部門的努力,全市已回購機動三輪車超過2萬輛。目前,禁行工作進入全面實施階段。
全國文明城市,是一座城市綜合實力的體現(xiàn),是城市最有價值的無形資產(chǎn)和城市名片,更是實現(xiàn)“義烏夢”的重要組成部分。在解放思想大討論活動中,市委市政府將這個“義烏夢”付諸了行動。2013年10月31日,我市發(fā)出創(chuàng)建全國文明城市“動員令”,旨在提高人民群眾“幸福感”、“滿意度”,增強城市綜合競爭力。
在創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)打響之初,很多人都對我市的創(chuàng)建工作持懷疑態(tài)度:創(chuàng)建基礎(chǔ)差、城鄉(xiāng)結(jié)合部多、居民整體素質(zhì)不高……在這種情況下,如何讓創(chuàng)建成果在“轟動一時”之后經(jīng)得起時間的考驗?市委市政府明確,文明城市創(chuàng)建要突出重點、解決難點,扎實開展好機動三輪車綜合整治、占道經(jīng)營和流動攤點整治、戶外廣告設(shè)施整治、小餐飲食品安全整治等“八大專項行動”,同步抓好基層創(chuàng)建、文明禮儀教育、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“五方面重點工作”,充分調(diào)動各方力量,共同推進工作落實。
同時,我市下發(fā)《關(guān)于建立義烏市創(chuàng)建全國文明城市工作七項保障機制的通知》,從建立科學(xué)、嚴(yán)謹、規(guī)范的長效機制入手,在每月通報、督查督辦、考核、問責(zé)、輿論引導(dǎo)、社區(qū)共建、文明創(chuàng)建路段長等七個方面做了全方位、多層面的規(guī)定,把全國文明城市各項測評指標(biāo)轉(zhuǎn)化為各街道、部門的常態(tài)工作任務(wù),確保創(chuàng)建全國文明城市工作真正落實到位。
機動三輪車整治、占道經(jīng)營和流動攤點整治、墻體美化……在創(chuàng)建中,我市干部職工全力投入,真正做到了“5+2”、“白+黑”。在天寒地凍的季節(jié)里,他們活躍在街頭,活躍在小區(qū),活躍在創(chuàng)建的每一個戰(zhàn)場。
未來發(fā)展的宏偉藍圖要靠破難攻堅轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實,廣大群眾的根本利益要靠破難攻堅來維護落實,黨員干部的能力水平要在破難攻堅中檢驗提升。當(dāng)前,義烏正處在深入推進國際貿(mào)易綜合改革試點、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇和挑戰(zhàn)并存,這就需要廣大干部信心足、意志堅、狀態(tài)佳,知難而進、敢于碰硬,把破難當(dāng)做使命,讓攻堅成為常態(tài),在破難攻堅中贏得發(fā)展先機。
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