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    占道經營,標本兼治方能見長效

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    發(fā)表于 2013-12-10 10:53:20 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
     影響市容、污染環(huán)境,占道經營行為既影響交通安全,也嚴重干擾市區(qū)正常的工作和生活秩序,還嚴重弱化了道路通行能力,一直是市民投訴的熱點,媒體關注的焦點。

      占道經營亂象普遍

      11月27日下午3點50分,春江路與篁園路交叉口擁堵不堪,時值保聯(lián)小學放學時間,大量接送孩子的車輛從春江路匯入篁園路。就在路邊,三四個三輪流動攤點正在營業(yè),爆魷魚、烤羊肉串、香甜烤玉米……幾個流動攤主忙得不亦樂乎,擋了眾多車輛的通行,他們全然不顧。“你往路邊挪一挪,我就過去了!”有車主下車和他們交涉,但攤主根本不理睬。

      11月28日傍晚,誠信大道誠信二區(qū)路段的兩側早已被各類流動攤點占據(jù),眾多攤主甚至直接把經營點“放”在路上,還來回移動,車輛經過這里,必須“龜步蛇行”。

      馬路上占道經營司空見慣,而在一些小區(qū),占道經營影響居民的狀況也十分普遍。在江東新村菜市場附近,一些流動攤點不進場內經營,卻把菜攤擺到了市場外的小區(qū)通道兩側,早晚高峰時,只留出一輛車通行的空間,經過這里的居民意見很大。在商貿區(qū)、朝陽小學附近、江東路中心醫(yī)院路段、江東客運站附近,常常有大量的流動攤點在馬路邊設攤經營,導致原本擁擠的交通“雪上加霜”。

      整治效果難以“持久”

      對于流動攤點的整治,社區(qū)、行政執(zhí)法等方面一直都不放松,但事實上,一輪又一輪的整治無法從根本上解決占道經營現(xiàn)象。

      江東路下傅菜市場路段曾經攤滿為患,眾多流動攤點甚至將攤位擺到公交通道上,導致眾多途經這里的多趟公交車無法靠站。執(zhí)法局江東執(zhí)法大隊協(xié)同市場開發(fā)方面,通過引攤進場、定崗整治等途徑進行整治!氨仨殨r時刻刻有人值守,管理人員一旦離開,他們又會擺到馬路上!”行政執(zhí)法一名隊員這樣說。

      “見有人管理,他們就撤,你人一離開,他們就恢復原狀!边@是占道流動攤點的戰(zhàn)術。實際上,行政執(zhí)法力量管轄的范圍“點多面廣”,每一處都安排執(zhí)法隊員進行值守顯然是不現(xiàn)實的。

      占道經營有“土壤”

      從根本上治理流動攤點占道經營究竟有沒有良策?要治本需找到“癥結”。流動攤點何以占道?

      調查中發(fā)現(xiàn),首先,流動攤點絕大多數(shù)以“攤”養(yǎng)家,攤主為了掙錢,根本顧不上擁堵交通、影響市容。其次,少數(shù)村居、沿街店面“容留”了流動攤點。沿街店面的一些店主私自將店門外的人行道甚至非機動車道“出租”給流動攤點,每天向他們收取一定的費用,就允許他們在店門外占道經營。還有一些村居由老年人分會出面,安排幾個老人向占道攤主收取所謂的衛(wèi)生管理費,給流動攤點們一個設攤的“尚方寶劍”——“你們都收了我的錢,我為什么不能擺攤?”第三,眾多市民消費心里不成熟、自我保護意識不強,一味地認為流動攤點上買東西方便又實惠,其衛(wèi)生、安全、售后服務等等全都拋到了腦后。第四,流動攤點大量存在,還在一定程度上折射出市場布局欠合理,管理欠科學等深層次問題。有市民反映,菜市場離住所很遠,小區(qū)通道上就有菜買,猶豫一番,還是在流動攤點上買點算了。這種“舍遠求近”讓流動攤點有錢賺,想讓他們離開就不那么容易了。

      治本方能求長效

      據(jù)有關方面人士介紹,要從根本上確保流動攤點“規(guī)范”,必須治本。一是要大力宣傳改善市容秩序對提升市民生活質量、生活品質的重要意義,積極宣傳城市管理法規(guī)和文明守則、文明公約,增強市民守法意識和文明意識,逐步摒棄不良習慣和行為,自覺抵制非法經營活動。二是要聯(lián)合市場主管部門,采取積極有效的措施,增強和完善市場功能,并加大執(zhí)法監(jiān)察力度,疏堵結合,集中開展突擊整治行動,并強化日常監(jiān)督管理,堅決取締“馬路市場”、流動攤點和店外占道經營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,有效遏制以街為市的現(xiàn)象。三是要采取分級管理的舉措。比如江東執(zhí)法大隊推行的“兩區(qū)”舉措,針對流動攤點設立了絕對禁止區(qū)和相對允許區(qū),流動攤點管理初見成效,可按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”的分級管理原則,疏堵結合予以整治。四是要積極引導流動攤點進場經營。目前我市眾多菜市場存在“里冷外熱”的狀況,像東洲花園菜市場就有三分之二的攤位空在那里,而其附近自發(fā)形成的“馬路市場”卻異常紅火。要配合市場主管部門整頓市場經營行為,完善市場內部設施,規(guī)范市場內部管理和收費,降低小商販經營成本,吸引流動攤主進場,使其進得去、留得下。

      流動攤點標本兼治,方能見成效。社會各方面共同努力,齊心參與,才能真正實現(xiàn)整治一片、暢通有序一方,才能真正還道于民、還凈于民、還靜于民。

    沙發(fā)
    發(fā)表于 2013-12-10 10:53:21 | 只看該作者
    LZ敢整點更有創(chuàng)意的不?兄弟們等著圍觀捏~
    板凳
    發(fā)表于 2013-12-24 19:04:49 | 只看該作者
    試試看了
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