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義烏流動人口多，出租房量大面廣，各類出租房往往成為外來犯罪高危人員的藏身之處和刑事案件的高發(fā)地帶。如何扭轉這一不利局面？8月8日，義烏正式推行出租房屋規(guī)范化管理和流動人口“以房管人”模式，向各類不規(guī)范出租房宣戰(zhàn)。
義烏現(xiàn)有流動人口150多萬人，是全省流動人口最多的縣級市。由于種種原因，多數(shù)流動人口選擇入住出租房。來自公安部門的調(diào)查顯示，近年來義烏抓獲的各類刑事犯罪人員中，近90%是流動人口，這些人當中的大多數(shù)人落網(wǎng)前居住在城鄉(xiāng)接合部尤其是城中村的出租房內(nèi)，出租房已成為義烏刑事案件的高發(fā)地帶，這給義烏的社會治安和城市管理帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
義烏市稠城街道賓王社區(qū)義駕山小區(qū)有流動人口6000多人，分散居住在義駕山小區(qū)的70多棟出租房內(nèi)。由于出租房管理難度大，去年該小區(qū)共發(fā)生各類刑事案件243起，3年來一直被列為治安重點整治地區(qū)。今年4月，義駕山小區(qū)啟動出租房管理試點，依托網(wǎng)格化管理和組團式服務，將社區(qū)警務室流動人口遠程申報管理及房東自治管理有機結合，有效遏制了刑事案件高發(fā)的勢頭。今年4～7月，該小區(qū)刑事案件發(fā)生數(shù)同比下降51.1%。
義烏市稠江街道則對公寓樓出租房推行賓館式管理，在加強治安、消防管理的同時，還提升了服務質(zhì)量，轄區(qū)流動人口承租戶的居住環(huán)境明顯改善，安全感和滿意度不斷提升。該街道轄區(qū)的雅居樂商務公寓負責人李波告訴記者，推行賓館式管理后，前來租房的人越來越多，預計今年的收入可達200萬元。
目前，義烏已全面推廣稠城街道、稠江街道等地的“以房管人”出租房管理經(jīng)驗，把管理的重心下移到街(鎮(zhèn))和居(村)委會，探索以街鎮(zhèn)的屬地綜合管理為主，各職能部門協(xié)調(diào)配合的管理模式。
義烏市流動人口服務管理工作領導小組辦公室主任陳濤告訴記者，今年義烏二手出租房50%以上要實行規(guī)范化管理，公寓樓100%要實行賓館式管理，農(nóng)村出租房50%以上要實行網(wǎng)格化管理，租住人員信息采集率要達95%以上，出租房登記率和責任書簽訂率、出租房內(nèi)各類隱患傳遞率均要達到100%。通過強化對出租房的監(jiān)管，不斷加強對流動人口的管理，助推“平安義烏”建設。
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發(fā)表于 2013-8-14 11:15:29
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