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如果把創(chuàng)建全國(guó)文明城市比作一場(chǎng)考試的話,每月對(duì)各鎮(zhèn)街的實(shí)地考核就是一場(chǎng)場(chǎng)“小考”!靶】肌笔腔A(chǔ),只有基礎(chǔ)扎實(shí),“大考”才能穩(wěn)定發(fā)揮。
現(xiàn)場(chǎng):過程公平公正
怎樣讓考核“指揮棒”發(fā)揮最大效用?10月9日是創(chuàng)建全國(guó)文明城市10月份實(shí)地考核首日,記者跟隨其中一個(gè)考核組,隨機(jī)檢查了兩個(gè)社區(qū),見證考核全過程。
早上8∶30,市創(chuàng)建辦會(huì)議室,10月份考核工作部署會(huì)準(zhǔn)點(diǎn)開始。除了從相關(guān)單位抽調(diào)的工作人員外,市人大代表、市政協(xié)委員和網(wǎng)民代表也參與其中!翱己耍F在公平公正,各檢查人員要一把尺子量到底,不偏不倚,更不能徇私舞弊!笔形麄鞑扛辈块L(zhǎng)、市創(chuàng)建辦主任毛新榮一開場(chǎng)就強(qiáng)調(diào)紀(jì)律。
據(jù)悉,此次實(shí)地考核主要檢查鎮(zhèn)區(qū)的主次干道、商業(yè)大街、背街小巷、公園廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、河道湖泊,通往農(nóng)村的公路沿線、村主要出入口、主要道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、文化禮堂,散養(yǎng)家禽家畜等。
會(huì)后,全體考核人員在場(chǎng),在兩代表一委員和網(wǎng)民代表監(jiān)督下,隨機(jī)抽取當(dāng)月的抽查社區(qū)和村。
不打招呼,直奔現(xiàn)場(chǎng)。9∶30,考核組鎮(zhèn)區(qū)二組首先出現(xiàn)在稠城街道繡湖社區(qū)。繡湖社區(qū)是稠城街道樣板社區(qū),也是每個(gè)月的必查社區(qū)。穿梭在迎恩門小區(qū)內(nèi),考核人員仔細(xì)對(duì)照鎮(zhèn)街文明創(chuàng)建實(shí)地考察點(diǎn)位測(cè)評(píng)表,一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真考核。記者發(fā)現(xiàn),考核人員手中拿著一個(gè)小型相機(jī),看到問題馬上記錄在冊(cè),并用相機(jī)拍攝下來。“這些資料用來反饋給鎮(zhèn)街,方便他們及時(shí)整改!笨己巳藛T說,“比如這個(gè)樓道,上次來的時(shí)候還是雜物亂堆亂放,現(xiàn)在已經(jīng)徹底清理整潔了,這就是考核的成效。”
離開繡湖社區(qū),考核組馬不停蹄趕到福田街道長(zhǎng)春社區(qū)!伴L(zhǎng)春社區(qū)最大的變化就是規(guī)范停車!笨己巳藛T邊檢查邊向記者介紹,“長(zhǎng)春社區(qū)車多人多,之前亂停車現(xiàn)象格外嚴(yán)重。后來,社區(qū)疏堵結(jié)合,進(jìn)行了卓有成效的專項(xiàng)治理!庇浾攥F(xiàn)場(chǎng)看到,絕大多數(shù)車子都能車安其位,停放整齊。
盡管已臨近中飯時(shí)間,考核組卻絲毫沒有停歇的意思。考核人員說,這個(gè)月的考核為期三天,他們要走遍14個(gè)鎮(zhèn)街,必須抓緊時(shí)間。
做法:考核科學(xué)合理
考核能否讓人人信服,關(guān)鍵是考核設(shè)置是否科學(xué)合理。記者注意到,市里對(duì)鎮(zhèn)街的實(shí)地考核測(cè)評(píng)細(xì)之又細(xì),可以說每一項(xiàng)都量化到極致。
實(shí)地考核包括測(cè)評(píng)點(diǎn)位、測(cè)評(píng)內(nèi)容、測(cè)評(píng)方法、測(cè)評(píng)結(jié)果、分值等具體設(shè)置。以“廣泛刊播展示‘講文明樹新風(fēng)’公益廣告,傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)”為例,抽查鎮(zhèn)區(qū)1條主要道路、1條商業(yè)街路,每條道路步行300米,不少于5處公益廣告和2處社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,形式不少于2種為符合;3-4處為基本符合;其余為不符合。核心價(jià)值觀也計(jì)為公益廣告,20米以內(nèi)不論多少處均記為1處。
整個(gè)考核以暗訪為主,考核分值鎮(zhèn)區(qū)占60%,農(nóng)村占40%。鎮(zhèn)區(qū)范圍必查,城區(qū)街道確定2個(gè)社區(qū)作為鎮(zhèn)區(qū)成績(jī)(1個(gè)必查社區(qū),1個(gè)抽查社區(qū));稠城街道確定3個(gè)社區(qū)(1個(gè)必查社區(qū),2個(gè)抽查社區(qū))作為全部成績(jī);農(nóng)村確定2個(gè)村居(1個(gè)必查村,1個(gè)抽查村),佛堂鎮(zhèn)確定3個(gè)村(1個(gè)必查村,2個(gè)抽查村)作為農(nóng)村成績(jī)。
有了如此詳細(xì)的考核內(nèi)容和精準(zhǔn)的考核方式,更能確?己诉^程公平公正。
“每個(gè)月對(duì)鎮(zhèn)街實(shí)地考核不過是手段,真正目的是舉一反三,以此推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建,提升城市文明程度!泵聵s認(rèn)為。從這幾個(gè)月考核情況看,同樣的考核指標(biāo),各鎮(zhèn)街考核成績(jī)明顯進(jìn)步,原先只有60分、70分的,現(xiàn)在都能達(dá)到80分以上。“這說明我們創(chuàng)建離標(biāo)準(zhǔn)越來越近!
我市每季度還進(jìn)行文明社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng),采取明查和暗訪相結(jié)合的方式,問題以照片形式反饋給街道。
據(jù)悉,對(duì)鎮(zhèn)街實(shí)地考核只是創(chuàng)建全國(guó)文明城市考核一部分,整個(gè)考核還包括日常工作、創(chuàng)建督查、迎檢資料、首批創(chuàng)建10個(gè)項(xiàng)目等內(nèi)容。
創(chuàng)建文明城市,永遠(yuǎn)在路上。毛新榮表示,市創(chuàng)建辦要不斷完善考核方式方法,用好考核“指揮棒”,將創(chuàng)建工作一以貫之抓下去。 |
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