村兩委班子不團結(jié)、村級組織運行不規(guī)范、工作難以深入開展……客觀存在的少數(shù)軟弱渙散基層黨組織，既不利于服務群眾，損害了黨在群眾中的形象，又成為地方發(fā)展的“絆腳石”，為廣大群眾所詬病。作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容，從今年3月開始，我市全面啟動了軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，著力匡正村級組織風氣，進一步筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展基石。
根據(jù)相關標準，我市確定了45個農(nóng)村(社區(qū))軟弱渙散黨組織。同時，分別確定一名市級班子黨員領導干部牽頭聯(lián)系，并由各鎮(zhèn)街落實“包干責任”制度，實行包干幫扶。從檢查驗收情況看，經(jīng)過4個月的集中整頓，目前各個軟弱渙散黨組織已基本完成整轉(zhuǎn)目標。據(jù)統(tǒng)計，整頓期間，共調(diào)整充實農(nóng)村黨支部書記10人，教育幫扶后進黨員14人，評出不稱職村干部6人，解決群眾關心關注的問題135個。
義亭鎮(zhèn)蘆塘下村，被評為軟弱渙散基層黨組織的重要原因之一，是村內(nèi)基礎建設落后，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，群眾意見很大。市人大常委會主任陳秀仙作為該村的掛點聯(lián)系市領導，經(jīng)常到村開展蹲點調(diào)研，召集市農(nóng)辦、水務集團等相關單位開展協(xié)調(diào)和幫扶工作，幫助解決村內(nèi)遺留多年且群眾反映強烈的自來水問題，指導督促開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。期間，通過對村內(nèi)房前屋后和池塘進行為期一周的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，4月份成功摘掉了“環(huán)境最差村”的帽子；在6月份的“三改一拆”行動中，拆除村內(nèi)違法建筑2700余平方米；目前已完成村內(nèi)自來水一戶一表改造圖紙的編制，正著手進行自來水表安裝……老百姓感受到了村里實實在在的變化。
為充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，今年以來，市委組織部探索推行村級班子季度評議活動，各鎮(zhèn)街以此為契機，嚴格程序，規(guī)范操作，對軟弱渙散黨組織認真開展第一季度村級班子工作評議，共評出6名不稱職干部。通過誡勉談話、結(jié)對幫扶等措施，督促不稱職干部限期整改；1名村黨組織書記因工作不稱職、整改成效不明顯被免職。同時，對班子不團結(jié)的13個村的村干部進行全員誡勉談話，有力扭轉(zhuǎn)了村兩委互相“拆臺”等不良風氣。
“我們還以選優(yōu)配強基層黨組織書記為重點，全面加強村級干部隊伍建設，增強村級班子的整體戰(zhàn)斗力�！笔形M織部相關負責人說，全市有5個村下派鎮(zhèn)街干部擔任“第一書記”，有5個村通過推優(yōu)考核方式，擇優(yōu)充實了村黨組織書記，班子力量得到了充實，基層黨組織的戰(zhàn)斗力有了明顯提升和變化。
結(jié)合教育實踐活動的開展，我市從農(nóng)村群眾反映較強烈的歷史遺留問題入手，從清理化解農(nóng)村信訪積案入手，深入農(nóng)村及農(nóng)戶，找準癥結(jié)的根源所在，多方協(xié)調(diào)逐個加以破解，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，并結(jié)合年度創(chuàng)業(yè)承諾目標，積極推動各項工作落實。
目前，45個軟弱渙散村均已步入工作正軌，10個歷史遺留問題得到破解。如佛堂鎮(zhèn)石樓村打擊歪風邪氣有突破，7人被公安機關刑事拘留，12人被行政拘留；蘇溪鎮(zhèn)上西陶村完成了違紀人員入黨問題的查處；赤岸鎮(zhèn)后山村拖欠農(nóng)戶的雜工工資全部發(fā)放到位；大陳鎮(zhèn)團結(jié)村停滯多年的別墅二期水電工程即將上馬；稠江街道諸宅村拖延多年的舊改勘察問題有了明確意見……33個村的61項創(chuàng)業(yè)承諾已圓滿完成，其中11個村完成了池塘清淤和河道清理工作。40個村的92項創(chuàng)業(yè)承諾順利推進，其中18個村正積極實施截污納管、自來水改造等工程。
在此基礎上，我市以規(guī)范工作運行機制為重點，堅持農(nóng)村黨員每月15日組織生活日制度，落實黨員聯(lián)系群眾制度，規(guī)范黨員發(fā)展和管理制度，嚴格村務公開、民主管理制度，切實提高軟弱渙散黨組織的規(guī)范運行水平。整頓期間，有14名后進黨員組織關系轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)(街道)黨風黨性教育支部進行集中幫扶教育。
“下一步，我們?nèi)詫⒕o密結(jié)合正在開展的教育實踐活動，進一步鞏固集中整頓成果。”市委組織部相關負責人介紹，因村施策，繼續(xù)做好跟蹤幫扶，將工作重心從教育整頓轉(zhuǎn)到推動村干部干事創(chuàng)業(yè)上來，引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中轉(zhuǎn)變工作作風、推動中心工作；規(guī)范村級組織運行機制，抓好村務聯(lián)席會議、重大事務“五議兩公開”，繼續(xù)深化村干部工作表現(xiàn)季評、任期承諾、年度工作群眾評議等制度，為黨的方針政策和上級黨委政府的重大決策在農(nóng)村的貫徹和落實提供堅強的組織保證。
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發(fā)表于 2014-7-14 16:40:05
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