——全市經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動工作推進會暨作風建設(shè)大會發(fā)言摘要

義烏經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

知恥后勇 砥礪攻堅 堅決打贏翻身戰(zhàn)

經(jīng)開區(qū)將認真吸取教訓，知恥后勇、砥礪攻堅，以“五加二”“白加黑”的工作作風，全力以赴、保質(zhì)保量完成年度目標任務(wù)，堅決打贏翻身戰(zhàn)、爭當排頭兵。

一是以滾石上山、攻堅克難的狠勁持續(xù)奔跑招商。圍繞年度目標，千方百計克服疫情影響，深入推進“兩線”招商、奔跑招商，緊盯重點在談項目，加大談判攻堅力度，奮力實現(xiàn)招商工作“時間過半、任務(wù)過半”。力爭全年新引進10億元以上項目17個，其中50億元以上項目3個、100億元以上項目2個，總投資超500億元，助推我市招商引資工作走在金華前列。

二是以攻城拔寨、不勝不休的拼勁推動項目落地。全力以赴做好要素保障，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，集中力量推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。全力保障晶澳輔材、眾維新材、華統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園一期、天派針織4個項目6月開工，斯威克和3D打印金屬2個項目8月開工，派芯半導體、愛旭16GW、工控伺服泵3個項目10月開工，濾波器、獨立儲能2個項目12月開工；推動瞻芯科技6月、晶澳輔材12月投產(chǎn)，彩易達、吉利DHT二期、真愛智能春節(jié)前主體結(jié)頂。確保上半年完成有效投資40億元、其中工業(yè)投資30億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值460億元；全年完成有效投資100億元、其中工業(yè)投資75億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值800億元以上。

三是以抓鐵有痕、久久為功的韌勁抓好隊伍建設(shè)。聚焦突出問題抓好政治鑄魂、作風塑形，馳而不息正風肅紀，堅決糾正精神懈怠、作風漂浮、得過且過的“躺平”狀態(tài)。始終牢記“抬頭志在萬里、低頭繡花功夫”的要求，努力在不折不扣、無條件執(zhí)行上下功夫，任務(wù)清單化管理，層層壓實責任，強化督查檢查，推動各項工作落實落細落到位。

經(jīng)開區(qū)將迅速貫徹落實本次會議精神，堅決把時間搶回來、把干勁搶回來、把作風搶回來，全面形成“班子帶頭干、干部搶著干、群眾一起干”的良好格局，打造一支配合默契、勇于競爭、敢于勝利的開發(fā)區(qū)鐵軍，千方百計完成市委市政府下達的各項任務(wù)，為義烏經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展作更大貢獻。

義烏自由貿(mào)易發(fā)展區(qū)管委會：

四個強化抓攻堅 推進自貿(mào)區(qū)高水平高質(zhì)量發(fā)展

自貿(mào)發(fā)展區(qū)是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，是建設(shè)世界小商品之都的戰(zhàn)略抓手。今年以來，市委市政府高度重視自貿(mào)發(fā)展區(qū)的建設(shè)。圍繞當前經(jīng)濟發(fā)展大局，自貿(mào)發(fā)展區(qū)重點做到“四個強化抓攻堅”，即強化對標對表抓攻堅、強化提質(zhì)提速抓攻堅、強化落實落細抓攻堅、強化作風建設(shè)抓攻堅。

一是強化對標對表抓攻堅。自貿(mào)發(fā)展區(qū)要對標對表，以戰(zhàn)斗姿態(tài)、奮進狀態(tài)學先進趕先進，在暢通供應(yīng)鏈、穩(wěn)定進出口、擴大有效投資等方面發(fā)揮主力軍作用，依托試驗區(qū)平臺，狠抓“十大指標、十大改革、十大成果、十大項目”，全年完成有效投資78億元，實現(xiàn)進口額200億元，引進貿(mào)易額300億元。

二是強化提質(zhì)提速抓攻堅。努力完成全年招引50億元以上項目2個、10億元以上項目15個、協(xié)議招商400億的任務(wù)，緊盯樞紐經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、國際貿(mào)易等先導性板塊招優(yōu)引強，要走出義烏瞄準國外，招引一批更優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以高質(zhì)量項目引領(lǐng)平臺高水平發(fā)展。全年要完成項目落地3000余畝，特別要全力推進蘇溪國際樞紐港這一龍頭標志性項目建設(shè)，確保9月先行用地開工，12月全線開工。積極與迪拜等貿(mào)易重點區(qū)域，探索國際貿(mào)易“兩國雙園”模式，擴大綜保區(qū)在進口、轉(zhuǎn)口和保稅加工等方面的作用。

三是強化落實落細抓攻堅。深化干部聯(lián)系項目制度，壓實目標夯實責任，工作責任細化到人、任務(wù)分解到天，確保項目有困難有人管，企業(yè)有需求有人幫；深化政策支持助企紓困程度，深入掌握情況，積極行動問效，確保國家、省、市的各項惠企政策，能夠接得住、落得了地。同時，推進快遞規(guī)范提升，暢通物資物流通道，支撐跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)做大做強，服務(wù)經(jīng)濟健康可持續(xù)；深化疫情防控保障安全生產(chǎn)。時刻緊繃疫情防控和安全生產(chǎn)這兩根弦不松懈，確保建設(shè)不停工、生產(chǎn)不停擺。

四是強化作風建設(shè)抓攻堅。以自貿(mào)發(fā)展區(qū)發(fā)展建設(shè)為己任，要學起來、干起來、緊起來、嚴起來。組建四個攻堅小組，班子帶頭與全區(qū)同志主動拉長工作時間，問題導向、集思廣益、攻堅克難、務(wù)求實效；開展為期三個月學習活動，轉(zhuǎn)變工作作風、強化擔當作為、提升業(yè)務(wù)水平、增強破題能力；開展“五張”清單抓督考。每周一清查，每半月一匯報，做到時時有任務(wù)，事事有進展，件件有實效。

自貿(mào)發(fā)展區(qū)將堅決貫徹市委市政府的決策部署，以超常規(guī)的攻堅力度，實現(xiàn)中心工作的關(guān)鍵突破，不斷推進自貿(mào)發(fā)展區(qū)高水平高質(zhì)量發(fā)展。

義烏市經(jīng)信局：

扛起使命 唯實惟先 推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中求進

穩(wěn)增長首先是穩(wěn)工業(yè)。經(jīng)信局將扛起使命、唯實惟先，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中求進，重點抓好五個方面：

第一，突出穩(wěn)進提質(zhì)，打好產(chǎn)業(yè)培育攻堅戰(zhàn)。以“4+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為關(guān)鍵立柱，持續(xù)做強智能顯示材料、綠色動力兩大“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。落地開工卡游動漫、威克抗老化膠膜等億元項目20個以上，建成投產(chǎn)晶澳二期、瞻芯科技等重大項目15個以上。力爭全年規(guī)上工業(yè)增加值增長20%以上，制造業(yè)投資增長15%以上。切實抓好企業(yè)主體培育，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，全年培育“小升規(guī)”企業(yè)100家，隱形冠軍、專精特新企業(yè)10家以上。

第二，突出騰籠換鳥，打好產(chǎn)業(yè)提升攻堅戰(zhàn)。制定好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升方案，明確重點方向和總體布局。牽頭開展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅和低效工業(yè)用地整治行動，騰出產(chǎn)業(yè)空間，加快低效用地“二次利用”，安置一批有機更新企業(yè)、高稅無地企業(yè)，盤活存量用地5000畝以上。支持國資平臺建設(shè)集生產(chǎn)、辦公、宿舍、商業(yè)、倉儲等功能于一體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造小微企業(yè)園3.0版，年內(nèi)啟動建設(shè)3個以上。

第三，突出塑造變革，打好數(shù)字經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)。緊盯全省重大應(yīng)用“一本賬”目錄，對標數(shù)字經(jīng)濟5條跑道，推進用能在線、金融服務(wù)在線、小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用、工業(yè)數(shù)字化畝均系統(tǒng)、工業(yè)用地全生命周期管理等重點應(yīng)用建設(shè)，年末爭取全省“最佳應(yīng)用”1個以上。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為重點，以針織服裝新智造集群省級試點為載體，推行輕量化數(shù)字化改造模式。重點推進夢娜襪業(yè)、華鼎錦綸“未來工廠”建設(shè)，分行業(yè)培育一批智能制造標桿企業(yè)，以點帶面促進行業(yè)數(shù)字化水平提升，爭取數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。

第四，突出除險保安，打好助企紓困攻堅戰(zhàn)。堅持減負紓困為企業(yè)送上“及時雨”，與時間搶速度，靠實干促穩(wěn)固，不折不扣落實省減負強企“45條”、市“戰(zhàn)疫情搶發(fā)展”20條舉措，深化企業(yè)碼特色運用，確�；萜蠓�(wěn)企各項政策措施直達企業(yè)。全年力爭為企業(yè)減負100億元以上，上半年爭取完成年度目標70%。加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策頂層設(shè)計，更大力度支持實體經(jīng)濟。

第五，突出擔當有為，打好隊伍建設(shè)攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化科室職能，完善職責分工，強化干部日常考核和獎懲，注重典型引領(lǐng)。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，嚴格落實黨風廉政例會和談心談話制度，努力做到監(jiān)督常在、提醒常在。

義烏市商務(wù)局：

全力穩(wěn)住商務(wù)經(jīng)濟大盤

今年以來，在市委市政府堅強領(lǐng)導下，商務(wù)局以“起跑就是沖刺”的決心，全力推進“兩穩(wěn)一促”工作，搶抓消費復蘇與外貿(mào)外資份額，實現(xiàn)主要指標承壓增長。下一步，商務(wù)局將堅決貫徹落實全省經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅部署要求，打好超常規(guī)“組合拳”，推動商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，確保完成既定目標。

一、迎難而上，攻堅克難，堅決扛起穩(wěn)住經(jīng)濟大盤新責任。市商務(wù)局責無旁貸地主動擔當“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤”政治責任，以“形勢超預(yù)期，工作就要超常規(guī)”的堅定決心，保持“戰(zhàn)斗狀態(tài)、奮進姿態(tài)”全力攻堅，確保上半年度出口增速超23%；進口實現(xiàn)同比翻番；力爭批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、社零增速分別達到25%、10%和7%；引進外資超1.8億美元。到年末爭取實現(xiàn)出口增速超全省平均，進口超400億元，社零增速超7%，實際利用外資額超2億美元。

二、鞏固提升，做強優(yōu)勢，全力做好外貿(mào)承壓穩(wěn)進新示范。積極鞏固一季度進出口指標高速增長的良好態(tài)勢，增強外貿(mào)新業(yè)態(tài)對全省、全國的引領(lǐng)作用。著重深化市場采購2.0改革，加大小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用推廣力度，挖掘“市場采購+跨境電商”潛力。積極爭取進口消費品正面清單改革試點，探索開展小范圍試單。

三、聚焦弱項，精準施策，努力挖掘消費外資增長新動能。一是全力做好月度新增工作。加強企業(yè)指導服務(wù)，確保對初步摸排的企業(yè)完成入庫納統(tǒng)。二是充分發(fā)揮消費政策杠桿作用。加大汽車促消費政策推廣力度，激活汽車零售業(yè)銷售額增量。結(jié)合數(shù)字人民幣推廣，全力做好家電消費券、普惠消費券發(fā)放工作。對于外資項目支撐不足問題，將用好重大外資項目“用地指標單列”政策，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺主戰(zhàn)場作用，強化外資項目招引儲備，加快簽約項目落地到資。

四、狠抓落實，壓實責任，切實建立“兩穩(wěn)一促”高效推進新機制。積極落實各級商貿(mào)助企紓困政策，支持企業(yè)拓市場防風險，加快上半年兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金。強化消費和外貿(mào)專項組破難機制、晾曬機制，凝聚部門、鎮(zhèn)街合力，全面緊起來、跑起來、沖起來，全力以赴完成既定目標。

義烏市建設(shè)局：

強化責任擔當 建設(shè)品質(zhì)義烏

在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，市建設(shè)局堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟的各項重大決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞攻堅目標，重點抓好四方面工作落實。

調(diào)整完善政策，促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。圍繞房價、地價、預(yù)期“三穩(wěn)要求”，支持剛性和改善性住房需求。通過優(yōu)化住房限售、調(diào)整預(yù)售規(guī)模、合理釋放預(yù)售資金、降首付、降利率、實施契稅補貼等政策和開展房企老總圓桌論壇、房交會等舉措，促進房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)。同時開展房地產(chǎn)風險排查和紓困幫扶，主動化解群體訪，做好企業(yè)“三服務(wù)”和社會風險管控。

搶抓城市更新，提升城市品質(zhì)和能級。以7個1平方公里以上片區(qū)改造項目為重點，協(xié)助鎮(zhèn)街加快推進建設(shè)二村等相關(guān)城市更新項目的實施進度，加快推進10個省級未來社區(qū)和3個省級城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)建設(shè)。

加快推進項目建設(shè)，全力以赴擴大有效投資。堅持項目為王，以商城大道隧道、機場路立交化等66個在建工程為重點，狠抓項目建設(shè)進度。提前謀劃城市交通、園林、水、電、氣等10個大類城市基礎(chǔ)設(shè)施新增項目，積極對接發(fā)改、自規(guī)等部門，在資金、土地等要素保障前提下，爭取超額完成年度目標。

強化責任擔當，守住重點領(lǐng)域安全底線。扎實推進危舊房排查整治工作，截至目前，已排查自建房19.7萬戶（棟），約占排查總量92.2%。加強部門應(yīng)急聯(lián)動，開展防汛防澇專項檢查，排查整治隱患，迭代更新城市內(nèi)澇預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，提升預(yù)警和應(yīng)急救援能力；開展城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全整治，將88個瓶裝液化氣站點整合至43個，提高供用氣安全水平，保障城市安全運行。常態(tài)化開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，重點圍繞深基坑、高大支模架、起重機械和防高空墜落等方面，加大日常檢查執(zhí)法力度，有效防范建筑領(lǐng)域安全責任事故發(fā)生。

商城集團：

勇當市場發(fā)展排頭兵 推動市場繁榮發(fā)展

商城集團堅決貫徹上級黨委政府的工作部署，切實增強保持市場繁榮的危機感、緊迫感、使命感，以項目舉措的“實”和“效”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”，確保實現(xiàn)“半年紅”“全年紅”。

第一，扛旗爭先，爭當市場發(fā)展突擊隊。商城集團將高效統(tǒng)籌疫情防控和市場繁榮，嚴格落實疫情防控常態(tài)化“精密智控”舉措，堅決守好市場“小門”，保持市場出租率在96%以上。全力打造市場核心競爭力體系，切實增強“人、貨、場、鏈”的競爭能力。6月底前完成商位租金減免工作；年內(nèi)確保設(shè)計、標準、直播、大學生進市場四大行動取得一批新成果；舉辦線上線下展會38場以上，組織新國貨潮品展、行業(yè)垂直展、“代參展”等創(chuàng)新展會10場以上；啟動全球數(shù)貿(mào)中心建設(shè)，努力打造引領(lǐng)全球貿(mào)易風尚的新一代市場；國際數(shù)字物流市場、跨境電商物流園開工建設(shè)，義西進口市場一期完工、二期結(jié)頂，國際商貿(mào)城二區(qū)東竣工投用，數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園（一期）項目主體結(jié)頂；在確保半年“時間過半、任務(wù)過半”基礎(chǔ)上，全年完成有效投資91億元以上。

第二，踔厲奮發(fā)，搶當數(shù)字改革排頭兵。商城集團將搶抓全球貿(mào)易數(shù)字化機遇，全面優(yōu)化小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用，推進Chinagoods平臺與市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺融合提升，推進更多管用實用好用的標志性應(yīng)用上線，實現(xiàn)市場主體貿(mào)易更便利、服務(wù)機構(gòu)賦能更精準、政府部門調(diào)控更有效。以數(shù)字化改革驅(qū)動實體市場轉(zhuǎn)型升級，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)基地、倉配體系提升義烏市場集貨功能。年內(nèi)，力爭小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用列入全省數(shù)字化改革最佳應(yīng)用，數(shù)字人民幣收付功能全面上線。培育發(fā)展直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)，國際商貿(mào)城增設(shè)電商基地5個，綜保區(qū)保稅直播基地實現(xiàn)銷量超400萬單。

第三，篤行不怠，勇當服務(wù)轉(zhuǎn)型扛旗手。商城集團將以全球數(shù)字貿(mào)易樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，在提升供應(yīng)鏈服務(wù)鏈資源的供給和配置能力上下功夫、求突破，打造國際貿(mào)易履約服務(wù)體系，加速形成全鏈路履約服務(wù)閉環(huán)。年內(nèi)，整合“進口好物”“新潮國貨”，嚴選“一盤好貨”，引進合作品牌2000個，完成貿(mào)易營收50億元；義烏綜合保稅區(qū)力爭完成市級200億元進口額目標，二階段工程主體完工；全面布局國內(nèi)中心倉、海外倉、海外物流分撥樞紐，新增海外倉40個以上，迪拜義烏中國小商品城正式開業(yè)；與央企中遠海運集團、普洛斯合作項目取得實效，推動全球貨義烏拼、義烏出。

站在義烏市場建設(shè)40周年新起點，商城集團將迅速貫徹落實本次會議精神，始終保持“沖”的狀態(tài)，發(fā)揮能打硬戰(zhàn)的良好作風，確保市場運行平穩(wěn)向好。

北苑街道：

扛旗爭先謀發(fā)展 奮楫篤行抓落實

今年以來，北苑街道緊緊圍繞市委“138”戰(zhàn)略，慎終如始抓實疫情防控，以更加務(wù)實的作風，加快建設(shè)新城市、大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、全力布局新引擎，推動各項工作取得新成效。但是不久前自建房事故敲響了警鐘，必須要復盤反思、舉一反三，守牢安全底線。面對新任務(wù)、新要求，北苑必須振奮精氣神，以問題為導向，高起點謀劃新格局，全力爭當扛旗爭先、全面趕超的示范標兵。

緊盯目標，克難攻堅，高標準謀定新任務(wù)。北苑將以頂格標準抓落實，確保6月底實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”，全年任務(wù)高質(zhì)量完成。一是聚焦城市有機更新，6月啟動石橋頭工業(yè)區(qū)有機更新簽約，9月騰空拆除；7月啟動建設(shè)二村有機更新正式簽約，8月騰空拆除。二是聚焦舊改集聚收官，7月底前拆除前洪村D類危舊房屋，快速啟動前洪新社區(qū)集聚報批工作；6月底前完成茂后第三批舊改選位，8月底前完成萬村第三批投標選位。三是聚焦品質(zhì)新城建設(shè)，爭取年底前啟動大三里塘等高層建設(shè)，打造丹溪社區(qū)未來社區(qū)、風貌樣板區(qū)，推進全域未來社區(qū)建設(shè)，探索二三產(chǎn)業(yè)混合用地，盤活存量建設(shè)用地150畝以上。四是聚焦經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推進易開蓋等技改項目5個以上，力爭培養(yǎng)國家高新技術(shù)企業(yè)14家、省科技型中小企業(yè)25家，完成25家、500畝以上低效用地治理，完成9家以上企業(yè)小升規(guī)，實施有效投資項目45個以上，確保全年固定資產(chǎn)投資突破7.5億元。

扛旗爭先，奮楫篤行，高水平保障新發(fā)展。北苑將以實干爭先、奮勇爭先、扛旗爭先的精神狀態(tài)，搶干快干。一要用好考核指揮棒，班子領(lǐng)導以上率下、掛帥出征，層層壓實責任，齊心協(xié)力解難題、促發(fā)展。二要用好“七張問題清單”，緊緊把市委重點關(guān)注的七類問題牢牢抓在手上，直插一線，加強督查，推動問題閉環(huán)銷號。三要狠抓黨員干部管理，增強憂患意識、底線意識，時刻緊繃守住安全、護住健康、穩(wěn)住發(fā)展這根弦，激發(fā)黨員干部勇挑重擔、克難攻堅。四要完善工作機制，建立健全專班破難、月度晾曬、清單交辦、閉環(huán)反饋等機制，用制度轉(zhuǎn)作風、樹新風。