減稅降費(fèi)是降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本、支持市場(chǎng)主體紓困和發(fā)展的重要舉措。在降低經(jīng)營(yíng)成本方面，除對(duì)小規(guī)模納稅人免征或階段性免征增值稅外，該細(xì)則多環(huán)節(jié)為個(gè)體工商戶減負(fù)，比如擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，對(duì)增值稅留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅，制造業(yè)個(gè)體工商戶緩繳部分稅費(fèi)，房屋租金減免，實(shí)施降低保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策，保障個(gè)體工商戶水電氣供應(yīng)，減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等。

提振發(fā)展信心，不僅從供給端發(fā)力，還要關(guān)注需求端。《意見》提到支持開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞受疫情影響嚴(yán)重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼，提升個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性收入。

金融幫扶是紓困重要手段。在本輪幫扶政策中，義烏將進(jìn)一步降低銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)的支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)，推動(dòng)個(gè)體工商戶信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量，力爭(zhēng)2022年新增個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性信用貸款20億元以上。同時(shí)發(fā)揮好央行政策性低息資金支持作用，豐富個(gè)體工商戶信貸產(chǎn)品，加大個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。比如在義烏初次創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者，符合法定勞動(dòng)年齡且個(gè)人信用記錄良好的，最高可申請(qǐng)不超過50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。另外，進(jìn)一步鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，加大匯率避險(xiǎn)支持力度。

根據(jù)《意見》，義烏將持續(xù)迭代企業(yè)智能登記系統(tǒng)，研發(fā)上線個(gè)體工商戶智能登記模塊，進(jìn)一步提升個(gè)體工商戶準(zhǔn)入便利化。全面落實(shí)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革，分批推動(dòng)餐飲經(jīng)營(yíng)、食品銷售等多個(gè)高頻行業(yè)證照集成辦理，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。同時(shí)，繼續(xù)推行歇業(yè)制度，允許個(gè)體工商戶“歇歇腳、喘口氣”。并進(jìn)一步營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，全面實(shí)施信用監(jiān)管。值得一提的是，義烏還將引導(dǎo)和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展個(gè)體工商戶紓困幫扶行動(dòng)，對(duì)個(gè)體工商戶給予專門的流量扶持，幫助降低貸記支付手續(xù)費(fèi)及運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)單均成本，開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，簡(jiǎn)化線上運(yùn)營(yíng)規(guī)則。

據(jù)悉，我市制定出臺(tái)的其他政策與本政策屬同等類型的，按就高原則不重復(fù)享受。除已有明確期限規(guī)定外，《意見》執(zhí)行期限至2022年12月31日。