| 近日,我市出臺《義烏市信用監(jiān)管實施暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了以信用為基礎(chǔ)的記分監(jiān)管新模式,今后監(jiān)管痕跡將通過十二分制管理量化為信用,并根據(jù)信用狀況實施差別化監(jiān)管。 據(jù)了解,該《辦法》是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》的義烏首創(chuàng)探索,將有力提升事中事后監(jiān)管的精準性和規(guī)范性,廣泛引導(dǎo)監(jiān)管對象加強自治、主動守信。 《辦法》創(chuàng)新提出了“監(jiān)管信用分”十二分制管理的新模式。“監(jiān)管信用分”由監(jiān)管部門監(jiān)管扣分和監(jiān)管對象自治加分動態(tài)計算所得。監(jiān)管扣分是指監(jiān)管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)違法失信問題,按照失信程度的四個等級嚴重、較重、一般、輕微,分別扣減12分、6分、3分、1分;自治加分是監(jiān)管對象通過主體自治平臺,開展自檢自查、自主申報、自治學(xué)習、在線考試等,獲得加分、修復(fù)扣分。若“監(jiān)管信用分”總扣分超過12分,將推送至全市信用信息共享平臺,在監(jiān)管對象的主體信用檔案中相應(yīng)扣減“綜合信用分”2分,影響主體信用狀況。 義烏市信用中心相關(guān)負責人介紹,“監(jiān)管信用分”可以理解為駕照12分記分管理模式在行政監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新,量化記分能促使監(jiān)管對象更加直觀明了地認識到自身失信問題。對于未構(gòu)成行政處罰的失信行為,將有12分容錯整改空間,可以通過整改自治修復(fù)扣分,推動改變小錯屢犯、屢犯難改的現(xiàn)實情況;對于失信情節(jié)嚴重、構(gòu)成行政處罰的行為,將繼續(xù)按照《義烏市信用評分辦法》納入綜合信用評價。 記分制管理的機制建立為實施差別化分級分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ),通過將部門監(jiān)管痕跡和主體自治行為全面量化形成信用記錄并不斷更迭,監(jiān)管對象的信用“畫像”將越來越清晰。 目前,義烏市場主體數(shù)量眾多且增長快速,突破53萬戶,而執(zhí)法監(jiān)管力量有限,依托傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以做到有效監(jiān)管,缺少有力監(jiān)管抓手,難以激發(fā)市場主體加強規(guī)范自律的自覺性!掇k法》的出臺,將進一步推進信用分級分類監(jiān)管工作,為改變監(jiān)管平均用力、加強靶向監(jiān)管能力提供重要依據(jù)。 據(jù)悉,信用監(jiān)管的實施以“一網(wǎng)通管”平臺為承載平臺,并已實現(xiàn)與全市信用信息共享平臺的雙向互聯(lián)互通和信用數(shù)據(jù)共享,目前平臺的信用監(jiān)管功能已完成試運行。廣大市場主體若在監(jiān)管過程中被扣減“監(jiān)管信用分”,將會收到相關(guān)短信提醒,可通過“浙里辦”APP登錄“主體自治平臺”查看有關(guān)情況,并通過整改自治實現(xiàn)加分、修復(fù)扣分!掇k法》將于12月1日起正式施行。 |
GMT+8, 2025-11-9 06:52