“三年行動計劃”的目標是到2016年底，義烏所有行政村、自然村垃圾無害化處理覆蓋率均要達到100%，農村開展生活垃圾農戶和村二級分類的行政村覆蓋率達到60%，實施太陽能垃圾減量化處理試點的行政村比例達到10%，初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。

根據該計劃，義烏將以鎮(zhèn)（街）垃圾中轉站為網格中心，開展一鎮(zhèn)一格、一鎮(zhèn)多格和多鎮(zhèn)一格的生活垃圾收集處理網格化管理，積極發(fā)展市場化、資源化的處理模式。按村莊不超過48小時清空1次、中轉站不超過24小時清空1次的標準統一組織清運工作，確保村中垃圾及時清理。

同時，大力開展太陽能垃圾減量化處理試點，規(guī)劃建設農村太陽能垃圾生態(tài)站，推行太陽能垃圾減量化處理技術，把農村可堆肥垃圾作堆肥處理。通過政府補貼，逐年扶持建設一批太陽能垃圾減量化處理站，力爭到2016年有10%左右的行政村成為垃圾分類減量示范村。

【樣本一】何斯路村

鼓勵村民垃圾分類

成全省新農村建設典范

五六月是薰衣草盛開的季節(jié)，到義烏城西街道何斯路村賞花的游客絡繹不絕。很多游客都有疑惑：村里非常干凈，穿村而過的小溪也清澈見底，看不到有垃圾漂浮。但村里村外看不到垃圾桶，也沒有一處垃圾場，為何能這么干凈整潔？

“我們是全省最美村莊，誰也不會亂扔垃圾。”村民說，自去年上半年實行垃圾分類處理試點以來，村里連蒼蠅、蚊子都很少看見了。

定時定點回收，垃圾不落地

走進村民王惠仙家，記者在廚房里找到了兩個裝垃圾的塑料桶。

“白色垃圾桶裝的是不可回收垃圾，黃色用來裝一些可回收的垃圾，每天倒兩次，有專人來收集�！蓖趸菹烧f，村里對所有農戶都進行了編號，并向農戶免費發(fā)放白、黃兩種垃圾袋，用于裝不同的垃圾。

據悉，按照就近原則，全村劃分為五個區(qū)塊，每個區(qū)塊設有一個垃圾回收點，每個回收點早晚兩次集中收集垃圾。村民將家中垃圾袋拿到回收點后，要按類分別投入不同的垃圾車，實現垃圾不落地。每個區(qū)塊設有一名專職管理員，在回收點指導村民按規(guī)定投放垃圾，并對每戶垃圾分類情況進行打分。

一名姓何的垃圾管理員告訴記者，每只垃圾袋上都有農戶的編號，做得好有獎勵，不好要遭到“懲罰”。村里推出了星級管理制度，由垃圾管理員打分后，每月情況匯總并在村務公開欄上張榜公布，開展垃圾分類評星競賽，做得好的獎勵拖把、衛(wèi)生紙等保潔用品，有不良記錄的則給予批評教育。

此外，該村還建有“功德銀行”（主要用來記錄村民的好人好事和公德行為），村民在垃圾分類中好的行為、好的做法將記入村公德銀行，并將農戶垃圾分類處理情況納入農戶信用評定范圍，不配合垃圾分類處理工作或做得不好的農戶，將被列為“生態(tài)不達標戶”，會被村集體取消村級信用評定，銀行將不再授信。

老外愛上了這個最美村莊

走進何斯路村，隨處可見“減少垃圾的產生是最好的環(huán)�！钡刃麄鳂苏Z。

“剩飯、菜葉、瓜皮果殼等可肥田的垃圾，拉到地里當肥料；塑料袋等不可回收垃圾則運到赤岸垃圾焚燒廠處理。”據何斯路村村支記何允輝介紹，村里選擇了幾處不肥沃的田地，開挖一些坑洞，將可回收肥田的垃圾進行填埋覆土，變廢為寶，既增加了土地肥力，又減少了外運垃圾量。

通過分類處理，該村原先外運垃圾量為一天一車，如今兩三天才運一車，外運垃圾量減少了60%以上。

何允輝欣喜地說，通過垃圾分類宣傳、實踐，村民嘗到了甜頭，都不會隨地亂扔垃圾，文明素質有所提高，村里生態(tài)環(huán)境也明顯改善。更可喜的是，整潔優(yōu)美的村容村貌和文明村風，吸引了度假、觀光等休閑旅游項目投資�！叭ツ辏瑑H薰衣草開發(fā)項目的收入就達183萬元。來村里休養(yǎng)度假的游客也越來越多，現在就有來自5個不同國家的10多名老外居住在我們村里�！�

據了解，何斯路村目前共有農戶442戶，村民983人。去年5月開始探索實行生活垃圾分類處理，推行農戶分類投放、定點定時收集、集中填埋肥田等做法，短短幾個月，就取得了明顯成效。去年9月，該村被評為“浙江省最美村莊”，垃圾分類處理做法成了全省新農村建設的典范。

【樣本二】山府村

給垃圾“分家”，變廢為寶

大陳鎮(zhèn)將推廣太陽能垃圾站

傅金潮是義烏大陳鎮(zhèn)山府村村民，也是村里的一名保潔員，每天負責清掃村中道路，搜集家家戶戶門前的垃圾。

昨天上午，他和往常一樣，將全村垃圾搜集在一起后，對垃圾進行分類處理：西瓜皮、剩菜剩飯、枯枝敗葉等能腐爛的垃圾裝進一個垃圾筐；一次性塑料袋、牙膏皮、廢棄衣服、鞋子等垃圾裝進另一個垃圾筐。

隨后，他將滿滿兩籮筐的垃圾挑到村口的一座平房里，打開寫有“可降解垃圾”字樣的垃圾倉門，把一筐果皮蔬菜等垃圾傾倒在里面，把另一筐塑料袋等垃圾傾倒進“不可降解垃圾”的垃圾倉門內。

關上倉門，大熱天里，這座灰色的垃圾房聞不到一絲異味。要不是平房旁立著一塊“太陽能垃圾站”的牌子，外人還真看不出這房子里裝的是全村的垃圾。

傅金潮說：“要是以前，垃圾車三天不進村，露天的垃圾房就堆不下了，天熱的時候一股臭味�！弊詮娜ツ�6月建成這座太陽能垃圾生態(tài)處理站以來，大陳鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的垃圾車每隔兩三個月跑一趟，將不可降解的垃圾運出去，而可降解的垃圾，這一年多來，只往外運送過一次。

山府村是大陳鎮(zhèn)的一個偏遠山村，人口不到300人，每天產生的垃圾約150公斤。以前鎮(zhèn)里的垃圾車每隔兩三天就要進村運送垃圾。太陽能垃圾站投用后，蔬果皮、剩菜等可降解垃圾能通過內部自行消化，使垃圾體積減少約80%、重量減輕約60%，消解后的有機垃圾變成了生物肥料，需要外運的只剩下少量不可降解的垃圾。

這個太陽能垃圾站為何這么神奇？原來，垃圾站屋頂設有雙層玻璃，太陽光通過屋頂玻璃照射垃圾，使垃圾的溫度升高到一定程度，通過微生物的作用進行堆肥反應；在沒有陽光的情況下，有機垃圾由本身的生物反應供熱，反應產生的液體由濾液回收系統收集，然后從底部導管排出。反應產生的氣體由上方的木炭吸附后排出，堆肥完成后，產物從出料口排出，即可作為農作物的肥料使用。

村民趙志喜種了一些獼猴桃，他說，等天氣涼快了，就從垃圾房里挑一些肥料埋到自家水果地里。

據大陳鎮(zhèn)新農辦主任余仕行介紹，建一個普通垃圾房成本要5萬~6萬元，而建這個太陽能垃圾站需15萬元，但每年可省下近1.5萬元的垃圾清運費，而且減少了普通垃圾房每年需要進行的改建、修繕等費用，同時大部分垃圾可以就地消納，減少二次污染，保護環(huán)境，從長遠經濟效益、環(huán)境效益上看都更勝一籌。

根據山府村太陽能垃圾站運行情況，下一步，大陳鎮(zhèn)計劃對其改進完善后，著手在大畈、北山、郎塢等偏遠山村再建8個類似的太陽能垃圾站。