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    創(chuàng)新方式拓渠道 協(xié)商民主顯成效

    2014-1-4 12:57

    摘要:  黨的十八屆三中全會(huì)指出:“協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)!2013年以來(lái),市政協(xié)在總結(jié)和繼承中,以發(fā)展的眼光延伸政協(xié)工作觸角,拓展協(xié)商民主廣泛多 ...
     黨的十八屆三中全會(huì)指出:“協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)!2013年以來(lái),市政協(xié)在總結(jié)和繼承中,以發(fā)展的眼光延伸政協(xié)工作觸角,拓展協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展新途徑,通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督建言、提案辦理協(xié)商、統(tǒng)一委派民主監(jiān)督員等方式,積極推進(jìn)協(xié)商民主探索實(shí)踐,取得了一定成效。

      2013年5月,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、反復(fù)研究,市政協(xié)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)確定為監(jiān)督建言的主題,提出了“精心策劃、創(chuàng)新思維、穩(wěn)妥推進(jìn)、善意批評(píng)”的總體要求。市政協(xié)常委會(huì)議進(jìn)行工作部署后,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭分6組開(kāi)展了專題調(diào)研。市政協(xié)主席會(huì)議多次聽(tīng)取準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況匯報(bào),并對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展專題視察。

      隨后,各專委會(huì)分工負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)街工委為單位組織全市政協(xié)委員,圍繞全市主要溪流環(huán)境情況及城市內(nèi)河水系污染治理、飲用水源保護(hù)工作、全市主要建筑工地的揚(yáng)塵治理、城鄉(xiāng)垃圾亂堆亂放亂焚等問(wèn)題的整治、城鄉(xiāng)綠化工作等5個(gè)方面,開(kāi)展了廣泛的調(diào)查研究。

      11月,市政協(xié)舉行監(jiān)督建言專題會(huì)議,9名委員分別代表13個(gè)政協(xié)鎮(zhèn)街工委作了8個(gè)專題的監(jiān)督建言,市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、交通局、水務(wù)局等13個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀到會(huì),面對(duì)面聽(tīng)取委員意見(jiàn)。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)委員們的監(jiān)督建言給予高度評(píng)價(jià),并對(duì)政府部門(mén)落實(shí)監(jiān)督建言工作提出要求。會(huì)議產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,達(dá)到了良好效果。會(huì)后,形成了《市政協(xié)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督建言報(bào)告》,報(bào)送市政府參考。市長(zhǎng)作出批示,要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究吸納。

      提案是委員參政議政最直接最基本也是最有效的形式。2013年共提交提案377件,經(jīng)審查立案342件,分別送交黨委、政府及有關(guān)部門(mén)共63個(gè)承辦單位辦理。

      在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),市政協(xié)創(chuàng)新開(kāi)展了重點(diǎn)提案辦理協(xié)商活動(dòng),就《積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),大力推進(jìn)民辦教育發(fā)展》等兩件重點(diǎn)提案進(jìn)行民主協(xié)商,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與政協(xié)委員進(jìn)行了面對(duì)面協(xié)商。市政協(xié)常委會(huì)又專門(mén)聽(tīng)取市政府重點(diǎn)提案辦理情況通報(bào),目前我市促進(jìn)民辦教育和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的政策已制定出臺(tái)。

      政協(xié)提案年年提,承辦部門(mén)年年辦,但少數(shù)提案“重答復(fù),輕落實(shí)”是辦理成效難以提升的“癥結(jié)”。如何進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量,真正讓委員滿意,使人民群眾受惠?市政協(xié)針對(duì)性開(kāi)展了提案辦理“回頭看”活動(dòng),并首次對(duì)住建、交通、水務(wù)等3家承辦單位開(kāi)展提案辦理民主評(píng)議活動(dòng)。

      提案辦理民主評(píng)議改進(jìn)了提案辦理評(píng)價(jià)工作,市政協(xié)按照制度化、規(guī)范化、程序化要求,對(duì)承辦單位進(jìn)行量化評(píng)議,促進(jìn)了提案答復(fù)承諾事項(xiàng)的落實(shí)。

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