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    國務(wù)院批準(zhǔn)浙江義烏開展新一輪綜合改革 ——義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革新聞發(fā)布會一 ...

    2024-12-25 08:43

    摘要: 日前,國務(wù)院批準(zhǔn)同意《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》。昨日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革有關(guān)情況。 省發(fā)展改革委副主任李軍,省商務(wù)廳副廳長陳志成,省 ...

    日前,國務(wù)院批準(zhǔn)同意《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》。昨日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革有關(guān)情況。

    省發(fā)展改革委副主任李軍,省商務(wù)廳副廳長陳志成,省市場監(jiān)管局副局長顧文海,杭州海關(guān)副關(guān)長孫向陽,金華市委常委、義烏市委書記王健出席發(fā)布會并回答記者提問,省委宣傳部部務(wù)委員、省政府新聞辦新聞發(fā)言人駱莉莉主持發(fā)布會。

    發(fā)布會現(xiàn)場,發(fā)布人就記者關(guān)心的問題作了解答。

    新華社記者:

    剛才發(fā)布中提到,義烏國際貿(mào)易綜合改革是從2011年開始的。與此相比,新一輪改革會有哪些不同?

    李軍回答,這一輪改革更加突出三個方面:

    改革內(nèi)容更加豐富。上一輪改革側(cè)重在出口貿(mào)易,重點解決的是“賣全球”問題,義烏出口從改革前2010年約200億元到2023年突破5000億元,增長超24倍,為穩(wěn)外貿(mào)大局作出了重要貢獻(xiàn)。但從進(jìn)出口比例看,義烏進(jìn)口大致是出口的1/10左右,因此需要在進(jìn)口領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革。新一輪改革將重點在進(jìn)口“買全球”方面加速破題,同時繼續(xù)在“賣全球”上迭代深化,最終實現(xiàn)“買全球賣全球”。目前,正在考慮以小商品城為試點單位,通過搭建數(shù)字化監(jiān)管平臺,先行推進(jìn)進(jìn)口正面清單試點。條件成熟時,將更多商品納入清單。

    改革舉措更加系統(tǒng)集成。這一輪改革除了貿(mào)易這個核心領(lǐng)域以外,還有要素和營商環(huán)境兩大支撐,作為改革順利推進(jìn)的重要保障。在一些具體點位上,改革集成度也較以往更高、更集中。如,每年到義烏做生意的外商很多,今年1至11月義烏入境外商達(dá)到51.46萬人次,增長55%,預(yù)計全年將達(dá)到57萬人次,創(chuàng)歷史新高。要為這么多外商提供出入境、停居留和醫(yī)療、支付等各方面便利,需要集成公安、科技、人社、商務(wù)等多個部門的改革。為此,在這輪改革中,浙江系統(tǒng)謀劃推進(jìn)外國人來華投資便利化改革,方便外國人居留經(jīng)商。

    改革更加突出需求和問題導(dǎo)向。當(dāng)前,貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,如何更好為中小微企業(yè)參與國際市場競爭提供幫助,是面臨的新問題、新挑戰(zhàn)!跋炔轵灪笱b運(yùn)”監(jiān)管模式,就是針對小單化、包裹化越來越多的趨勢,通過查驗方式的改革,既能加強(qiáng)監(jiān)管又能減少中途掏箱查驗的次數(shù)和成本。改革后查驗人工成本下降10%,成效明顯,而且在向全國復(fù)制推廣。中小微企業(yè)出海拓展市場的過程中,不熟悉境外政策、經(jīng)濟(jì)和文化,面臨各種經(jīng)營風(fēng)險。浙江聚焦這一問題,加強(qiáng)“市場+商戶”抱團(tuán)出海服務(wù),幫助更多中國企業(yè)、更多中國商品安全便利地融入國際市場。截至目前,已在德國、巴西等20多個國家落地46個項目,服務(wù)5000余家經(jīng)營主體出海。

    浙江日報記者:

    上一輪義烏國際貿(mào)易綜合改革,一個突出的成果是首創(chuàng)了市場采購貿(mào)易方式。本輪國貿(mào)改革也提出完善市場采購貿(mào)易方式。后續(xù)將如何推動這一貿(mào)易方式的迭代升級?

    陳志成介紹,下一步,省商務(wù)廳將重點從三個方面發(fā)力持續(xù)推動市場采購貿(mào)易方式迭代升級:

    順應(yīng)貿(mào)易發(fā)展趨勢,完善制度體系。深化市場采購組貨人制度,優(yōu)化市場采購商品認(rèn)定體系,優(yōu)化市場采購日常監(jiān)測、組貨管理及口岸申報,促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。對市場采購出口的化妝品試行采購地申報檢驗,海關(guān)采信國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量檢驗報告,實現(xiàn)更高效便利出口。

    發(fā)揮集拼賦能優(yōu)勢,打造貿(mào)易樞紐。持續(xù)優(yōu)化完善義烏首創(chuàng)落地的“先查驗后裝運(yùn)”數(shù)字集拼監(jiān)管模式,加強(qiáng)與長三角等口岸協(xié)同,實現(xiàn)從公共管理倉庫向市場化運(yùn)營倉庫拓展。實施國際物流集拼專線培育計劃,發(fā)揮市場采購集拼便利化優(yōu)勢,加速構(gòu)建覆蓋主要貿(mào)易國集拼專線網(wǎng)絡(luò)。

    順應(yīng)業(yè)態(tài)融合趨勢,拓展綜保區(qū)功能。優(yōu)化跨境電商海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域出口零售業(yè)務(wù)(“1210”保稅出口業(yè)務(wù))流程,加強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈融合,拓展多元化消費(fèi)場景。同時,推動綜合保稅區(qū)與商品市場、鐵路場站、航空口岸協(xié)同聯(lián)動,拓展拓寬展示交易、監(jiān)測研發(fā)等功能和業(yè)態(tài)。

    下一步,省商務(wù)廳將進(jìn)一步深化義烏國貿(mào)綜合改革,以提升開放平臺能級為引領(lǐng),更好對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、集聚全球高端資源要素,力爭打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的營商環(huán)境,為浙江擴(kuò)大高水平對外開放、建設(shè)高能級開放強(qiáng)省作出貢獻(xiàn)。

    人民網(wǎng)記者:

    據(jù)了解,義烏進(jìn)口小商品很多涉及玩具、家電等產(chǎn)品,需要實施強(qiáng)制性產(chǎn)品(CCC)認(rèn)證。在為企業(yè)提供檢測認(rèn)證便利化服務(wù)方面,會有哪些新的措施?

    顧文海介紹,下一步,省市場監(jiān)管局將主要從三個方面持續(xù)深化檢測認(rèn)證便利化改革,助力助推轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、拓展國際國內(nèi)市場。

    致力打造“家門口”的國際檢測認(rèn)證一站式服務(wù)平臺。支持CCC認(rèn)證(中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)義烏服務(wù)中心優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù),打造國際先進(jìn)的檢測認(rèn)證綜合服務(wù)平臺。建立更高效、更簡便、更快捷的本地強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證渠道,集成專業(yè)化、數(shù)字化、國際化、一體化服務(wù)資源,拓展政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測認(rèn)證、品牌培育等功能,為玩具、小家電等行業(yè)提供“家門口”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    支持義烏檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)“家門口”的CCC認(rèn)證指定實驗室。支持義烏市產(chǎn)品(商品)質(zhì)量檢驗研究院(國家日用小商品質(zhì)量檢驗檢測中心)加大裝備投入,強(qiáng)化科研創(chuàng)新,加強(qiáng)人才引進(jìn),提升全品類玩具、童車產(chǎn)品檢驗檢測能力,加快建成金華地區(qū)首家CCC認(rèn)證指定實驗室。通過“家門口”的便捷服務(wù),降低檢測認(rèn)證成本,縮減檢測認(rèn)證時間,加速產(chǎn)品順利進(jìn)入國內(nèi)市場。

    加大對國外檢測報告的采信力度,幫助義烏企業(yè)降本增效。在我國已加入的合格評定領(lǐng)域雙邊、多邊互認(rèn)框架下,對能夠符合要求的檢測、檢查結(jié)果,本著“應(yīng)采盡采”的原則,推動實施機(jī)構(gòu)主動予以采信,避免檢測認(rèn)證重復(fù)評價活動,為產(chǎn)品快速、合規(guī)進(jìn)入市場提供便利。積極探索認(rèn)證審核本地化操作機(jī)制,縮短認(rèn)證周期,降低認(rèn)證成本。探索進(jìn)口產(chǎn)品認(rèn)證高效實現(xiàn)機(jī)制,依托認(rèn)證機(jī)構(gòu)海外分支機(jī)構(gòu)打造境外工廠檢查快速通道,大幅縮減義烏進(jìn)口商品CCC認(rèn)證辦理流程。此外,省市場監(jiān)管局將加強(qiáng)與市場監(jiān)管總局的溝通銜接,為義烏深化國際貿(mào)易綜合改革爭取更多的政策支持,努力獲取更多的改革紅利,積極推動進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

    香港經(jīng)濟(jì)日報記者:

    在國務(wù)院的批復(fù)中提到,義烏要充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能。在增強(qiáng)綜保區(qū)發(fā)展活力和競爭力方面,海關(guān)有哪些具體的舉措?

    孫向陽介紹,義烏綜合保稅區(qū)是2021年10月22日封關(guān)運(yùn)行。這幾年發(fā)展有兩個特點:

    進(jìn)出境業(yè)務(wù)增長很快。今年1至11月義烏綜合保稅區(qū)完成進(jìn)出口額達(dá)471億元,同比增長32%。

    跨境電商發(fā)展得很快。今年1至11月,義烏綜合保稅區(qū)跨境電商網(wǎng)購保稅備貨138億元人民幣,同比增長49%,驗放出區(qū)包裹5990萬個,同比增長37%。

    這充分說明綜保區(qū)功能與義烏外貿(mào)的發(fā)展特點非常契合。最近義烏綜保區(qū)的二期也通過了驗收,下一步的發(fā)展又有了新的空間。義烏現(xiàn)在市場采購、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展得很快,同時集拼分撥,還有中歐班列物流設(shè)施也很好,為綜保區(qū)的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。

    這次的《實施方案》也為義烏綜保區(qū)發(fā)展提供了新的機(jī)會。義烏自己有一個《推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實施方案》,海關(guān)會在這個框架里跟地方一起做積極探索!皡^(qū)港聯(lián)動”,把綜保區(qū)跟義烏現(xiàn)在的口岸,無論是陸路口岸還是空運(yùn)口岸聯(lián)起來。把區(qū)內(nèi)的物流做強(qiáng),“先查驗后裝運(yùn)”模式可在綜保區(qū)探索試點,然后做集拼、分撥。設(shè)置前置貨站,即航空貨運(yùn)出口時在里面打包打板,然后進(jìn)口的貨物在里面拆板理貨等等,做強(qiáng)該物流功能。另外,保稅展示、檢測研發(fā)等新業(yè)態(tài)也可以在綜保區(qū)里做。讓免稅店跟綜保區(qū)聯(lián)系起來,免稅店的貨物可以通過綜保區(qū)進(jìn),然后按照現(xiàn)行規(guī)定配送。

    下一步,海關(guān)會根據(jù)《實施方案》積極探索,完善政策,拓展綜保區(qū)功能,簡化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù),積極爭取有更多的成功試點,為全國綜保區(qū)發(fā)展提供義烏經(jīng)驗。

    浙江經(jīng)視記者:

    新一輪改革總體方案內(nèi)容很豐富,義烏將如何抓好改革落地?隨著改革的推進(jìn),會給廣大市場經(jīng)營主體特別是中小企業(yè)帶來哪些紅利?

    王健介紹,上一輪改革,義烏以小商品撬動全球大市場、以小企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)大集群、以小體量激活區(qū)域協(xié)同大發(fā)展,主要成效用“1、2、3”三組數(shù)字分享:“1”是創(chuàng)設(shè)一種貿(mào)易新方式。首創(chuàng)市場采購貿(mào)易方式,幫助中小微企業(yè)低門檻低成本參與國際貿(mào)易,成為國家外貿(mào)穩(wěn)增長重要舉措!2”是開拓義新歐、義甬舟兩大開放通道。陸上,“義新歐”成為“一帶一路”建設(shè)的早期成果;海上,打造寧波舟山港“第六港區(qū)”,貫通連接全球最大小商品市場與全球吞吐量第一大港的出海通道!3”是搭建國內(nèi)、國際和線上“三張網(wǎng)”。國內(nèi),與20多個省份的產(chǎn)業(yè)集群耦合;國際,與230多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系。線上,電商等新業(yè)態(tài)主體超65萬、約占全省1/3,全市各類市場經(jīng)營主體總量突破115萬。

    下一步,義烏將著力破解開展日用消費(fèi)品進(jìn)口難度較大的問題,全力實施進(jìn)口日用消費(fèi)品正面清單。前期,以商城集團(tuán)作為唯一試點企業(yè),即將落地進(jìn)口正面清單首單業(yè)務(wù),以此為突破,加快進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展,力爭2025年全市進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)1000億元,到2030年突破3000億元。著力破解出口企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化能力不足的問題,聚焦采購組貨、履約結(jié)算等貿(mào)易全鏈路,推動“關(guān)匯稅、運(yùn)倉融”數(shù)字集成賦能,讓小企業(yè)也能做跨國的大生意。著力破解物流通道韌性不足、成本較高的問題,著力降低全社會物流成本,打造陸海空郵“四位一體”物流體系,加快搭建國內(nèi)倉、海外倉、國際物流專線“兩倉一線”,幫助中小企業(yè)提升物流領(lǐng)域的話語權(quán)、議價權(quán)。著力破解貿(mào)易結(jié)算不暢、效率不高的問題,以“義支付”為平臺,優(yōu)化跨境人民幣與外匯服務(wù),提供合規(guī)、安全、高效的跨境支付解決方案,有序探索數(shù)字人民幣在跨境貿(mào)易領(lǐng)域的試點,為貿(mào)易出海保駕護(hù)航。力爭2025年“義支付”跨境支付交易規(guī)模達(dá)50億美元,2026年突破100億美元。著力破解新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展空間不夠的問題,充分調(diào)動廣大市場經(jīng)營主體參與改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全力打造國際一流營商環(huán)境,讓各種新業(yè)態(tài)新模式在義烏都能茁壯成長,各類企業(yè)都能在義烏成就創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富夢想。比如,有一家美國跨境電商公司在全球?qū)ふ耶a(chǎn)品供應(yīng)鏈中心,最終在2020年因為優(yōu)質(zhì)的貿(mào)易生態(tài)選擇了義烏,僅用了3年時間,義烏子公司跨境電商銷售額已突破10億元。

    義烏將建立“改革+項目+平臺”一體協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,滾動接續(xù)推進(jìn)改革落地見效,奮力攻堅、久久為功做好深化國貿(mào)改革各項工作。

    中新社記者:

    先行先試其中有一項是推動進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,這意味著新一輪國貿(mào)改革將在進(jìn)口領(lǐng)域有所突破。在進(jìn)口方面浙江省如何支持義烏推動本輪改革?

    陳志成回答,今年1至11月,全省進(jìn)口1.24萬億元,增速位居沿海主要省市第三位,進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)居全國第五位。義烏市作為國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),進(jìn)口額從2020年的123.3億元增長至2023年的654.8億元,三年增長5.3倍,預(yù)計義烏今年的進(jìn)口額將達(dá)800億元左右。

    上一輪義烏國際貿(mào)易綜合改革在“賣全球”方面取得了積極成效,發(fā)揮了重要作用,新一輪深化改革也將重點支持義烏在“買全球”上加速破題。省商務(wù)廳積極指導(dǎo)支持義烏推動各項改革工作:大力支持義烏國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)義烏研究改革思路,探索市場采購進(jìn)口機(jī)制創(chuàng)新,建立進(jìn)口消費(fèi)品正面清單管理制度,形成改革創(chuàng)新方案;指導(dǎo)義烏按“先行先試”要求做好改革事項承接落地,完善監(jiān)管鏈條,完成數(shù)字化平臺開發(fā)、制度體系建設(shè)以及試點企業(yè)認(rèn)定等前期工作,開展試單運(yùn)行,力爭第一時間取得實效。通過優(yōu)化事前證照辦理管理、事中事后實現(xiàn)全流程監(jiān)管,進(jìn)一步降低進(jìn)口貿(mào)易成本和門檻,為廣大中小外貿(mào)企業(yè)整合國內(nèi)國際兩種資源、參與進(jìn)口貿(mào)易提供便利通道。

    此次方案獲批是義烏進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展向縱深推進(jìn)的第一步,后續(xù)還將繼續(xù)支持指導(dǎo)義烏市積極爭取擴(kuò)大進(jìn)口正面清單范圍等相關(guān)工作。在全省上下統(tǒng)籌推進(jìn)下,在國家有關(guān)部門的大力支持下,義烏將為全國進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、實現(xiàn)進(jìn)口領(lǐng)域制度創(chuàng)新積累“義烏經(jīng)驗”,提供“義烏樣板”。

    浙江之聲記者:

    剛才介紹中提到“內(nèi)外貿(mào)一體化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,這塊工作下一步有什么具體考慮和措施?

    顧文;卮,下一步,市場監(jiān)管部門將以標(biāo)準(zhǔn)國際化為切入點,大力支持義烏國際貿(mào)易綜合改革,穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,盡快出臺《浙江省推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化專項行動方案(2025年-2027年)》,爭取獲批建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處、對口單位或工作組2個,舉辦國際標(biāo)準(zhǔn)化會議10場以上,新增國際標(biāo)準(zhǔn)組織主席、秘書、注冊專家等30人次以上。

    具體采取以下措施:完善標(biāo)準(zhǔn)國際化推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門、省市縣三級、研究機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)互聯(lián)互通,支撐義烏探索建立“科技創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-標(biāo)準(zhǔn)研制-標(biāo)準(zhǔn)實施-國際轉(zhuǎn)化”全過程跟蹤服務(wù)模式。積極引導(dǎo)和鼓勵外商經(jīng)營主體依法平等參與國家、行業(yè)、團(tuán)體等各層級標(biāo)準(zhǔn)研制,持續(xù)推進(jìn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化平臺管理,積極向市場監(jiān)管總局爭取申報義烏小商品標(biāo)準(zhǔn)制度型開放試點。支持義烏開展“小商品標(biāo)準(zhǔn)”品牌建設(shè),探索構(gòu)建適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)則的小商品標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動產(chǎn)品“走出去”。積極培育國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,全面梳理浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和短板,建立梯度培育機(jī)制,積極支持義烏在高端新材料、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等領(lǐng)域培育一批國際標(biāo)技委。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)國際化人才建設(shè),扎實推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)筑基行動,強(qiáng)化浙江(義烏)國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心、義烏國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等機(jī)構(gòu)建設(shè),引導(dǎo)企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,為義烏國際貿(mào)易改革提供標(biāo)準(zhǔn)化國際化復(fù)合型高端領(lǐng)軍人才支持。

    國際商報記者:

    跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài),目前的發(fā)展勢頭很好,發(fā)布中也提到要“推動完善跨境電商規(guī)則等方面先行先試”。海關(guān)下一步將如何支持推動跨境電商發(fā)展?

    孫向陽介紹,為了適應(yīng)跨境電商更好發(fā)展,海關(guān)部門根據(jù)發(fā)展趨勢和特點,一直在做“量體裁衣”似的制度設(shè)計。今年出臺了10條措施,有針對性地支持浙江跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。

    截至今年11月,海關(guān)部門在義烏放行的跨境電商零售進(jìn)出口清單量,大幅上漲了56%。外貿(mào)綜合改革這個方案給跨境電商的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。下一步,在實施這個方案的過程中,海關(guān)部門主要從出口和進(jìn)口兩個方面去努力:

    出口方面,拓展跟鞏固現(xiàn)在的物流通道。浙江現(xiàn)在有“義新歐”,海關(guān)支持提升班列的跨境電商載貨比例,這樣跨境電商企業(yè)能夠更好地用好鐵路運(yùn)輸資源。推廣“國際公路運(yùn)輸(TIR)+跨境電商”的運(yùn)輸模式。TIR是國際公路運(yùn)輸?shù)囊粋公約,下面有一個快速通關(guān)機(jī)制。貨車只要登記拿到TIR證書,在公約締約國之間就能享受快速通關(guān)。所以貨物在義烏海關(guān)查完,施封出去以后,沿途的TIR國家海關(guān)基本就不查驗,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)“一次申報、一車直達(dá)”。這對浙江跨境電商開拓“一帶一路”市場,利用好公路的運(yùn)輸資源很有用!跋炔轵灪笱b運(yùn)”模式。這是去年海關(guān)在義烏搞的全國試點,就是把海關(guān)的查驗嵌入到出口物流環(huán)節(jié)中,實驗下來通關(guān)時間可以減少3個小時,特別適合義烏的這種小批量、多品種、碎片化的貨物。今年計劃把它推廣到跨境電商小包裹的出口中去運(yùn)用。此外,前置倉和海外倉怎么更好地高效鏈接,這方面海關(guān)下一步要從流程設(shè)計上做積極考慮。

    進(jìn)口方面,復(fù)制推廣現(xiàn)有的成功經(jīng)驗。比如今年杭州成功進(jìn)行跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口的跨關(guān)區(qū)退貨,將很快復(fù)制到義烏。稅款擔(dān)保電子化。企業(yè)不用提供紙質(zhì)單證,一個擔(dān)保能在杭州關(guān)區(qū)通用,無需多次擔(dān)保,為企業(yè)降低資金的占用。

    方案里還提到其他一些工作,海關(guān)也會積極推動。比如優(yōu)化電商的規(guī)則。該規(guī)則要體現(xiàn)中小企業(yè)、平臺各方的意愿和利益等。再比如,進(jìn)口跨境電商線上線下怎樣能夠聯(lián)動發(fā)展、跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈怎么整合、多元化的應(yīng)用場景怎么推動、跨境電商企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級等,也是海關(guān)部門要積極努力的方向。

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者:

    今年是“義新歐”中歐班列開行十周年。這次國務(wù)院批復(fù)中也提到要“創(chuàng)新支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展”。下一步將有哪些謀劃和部署?

    王健介紹,下一步,金華將全面貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,按照省委省政府部署要求,緊扣大規(guī)!坝步ㄔO(shè)”和高水平“軟建設(shè)”兩大任務(wù),重點抓好四個方面工作:

    打造集結(jié)平臺。通過強(qiáng)化項目支撐、提速平臺融合、壯大多式聯(lián)運(yùn),加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運(yùn)體系,推動中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變。重點加快推進(jìn)金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程、楊梅塘鐵路貨運(yùn)中心、蘇溪集裝箱辦理站、雅畈編組站等重大項目建設(shè),力爭到2027年中歐班列發(fā)運(yùn)能力達(dá)到10600列、90萬標(biāo)箱。

    拓展集散通道。提升國內(nèi)集貨能力,加快與長三角及周邊主要貨源地、物流樞紐、聯(lián)運(yùn)中心融合發(fā)展,依托現(xiàn)代流通體系拓展采購及市場營銷網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)產(chǎn)供銷高效銜接。提升國外分撥能力,加快境外物流設(shè)施布局組網(wǎng),建立共建共享海外倉機(jī)制,完善出口分撥、進(jìn)口集拼功能。大力拓展多元國際通道,積極參與跨里海、黑海國際運(yùn)輸走廊建設(shè),加快織密國際干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

    發(fā)揮集聚功能。加快產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、要素集聚,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大、城市能級提升,推動“港產(chǎn)城貿(mào)數(shù)”融合發(fā)展和先進(jìn)生產(chǎn)力布局,打造物流、科技、金融、人才等要素匯聚的綜合樞紐。加大“班列+產(chǎn)業(yè)”“班列+現(xiàn)代商貿(mào)”“班列+跨境電商”融合力度,加大世界500強(qiáng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引力度,深化“兩國雙園”項目合作。

    放大集成效應(yīng)。突出市場化、便捷化、共享化,集成改革創(chuàng)新,賦能降本增效。激活民營企業(yè)主導(dǎo)、國有企業(yè)參與的疊加優(yōu)勢,真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提升班列競爭力和穩(wěn)定性。用足用好陸路啟運(yùn)港退稅政策,推動鐵路運(yùn)單物權(quán)化改革提質(zhì)拓面,深化“先查驗后裝運(yùn)”監(jiān)管模式,努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的全國樣本班列。

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    GMT+8, 2025-5-3 13:25

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