義烏執(zhí)法局稠北大隊“以動制動”顯成效

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　　執(zhí)法局稠北大隊轄區(qū)包括宗澤路、工人北路、誠信大道、稠城北路等路段的部分區(qū)域，商貿(mào)業(yè)較為繁榮，沿街店面也是寸土寸金，各類戶外廣告更是“遍地開花”，各類“新式流動攤點(diǎn)”隨意安營扎寨，這成了擺在行政執(zhí)法人員面前的一道道難題。這個大隊組織力量，利用一早一晚的休息時間，跑遍轄區(qū)的大街小巷，梳理出亟需“管”好的幾大難題。
　　動腿用心，“跑”出一批難題
　　戶外廣告雜亂。戶外廣告體現(xiàn)著一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文明程度。稠北轄區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況是，幾條主要街道的主店面相對規(guī)范，但存在的幾大問題十分突出，社會各界反響強(qiáng)烈，主要是不少戶外廣告年久失修，破舊不堪；一些小店面不按規(guī)定設(shè)置招牌廣告；街頭亂拉橫幅現(xiàn)象十分普遍。
　　“新式流動攤點(diǎn)”的猖獗是轄區(qū)的又一大頑疾。今年以來，隨著對流動攤點(diǎn)、沿街店面規(guī)范經(jīng)營整治力度的加大，在轄區(qū)稠州北路、工人北路出現(xiàn)了一些“新式流動攤點(diǎn)”，一是原來流動的三輪車攤點(diǎn)如今換成了面包車，把裝有各類衣物的面包車隨意停在路邊，車門打開，“竭盡全力”向路人兜售；二是一些大排檔制作了移動式營業(yè)鋼棚，將鋼棚的兩個“腳”固定在店面邊，另外兩個“腳”裝上輪子，使用時，推動輪子，鋼棚就會展開，看到有人來查處，就又推回去收起。
　　沿街一些外國人開設(shè)的店面習(xí)慣在店外大面積占道經(jīng)營，在稠州北路、工人北路、誠信大道等一些路段，就有好幾家由敘利亞、俄羅斯人開設(shè)的飲食店，一到晚上，他們就將餐桌放在人行道上，行人只好繞道行走。
　　動腦用情，破解一個個難題
　　戶外廣告雜亂、新式面包車流動攤點(diǎn)、會移動的鋼棚、外國人占道經(jīng)營，面對梳理出的一個個難題，稠北執(zhí)法大隊開展了一場全大隊“動腦解難題”金點(diǎn)子大征集、大討論活動。
　　大隊將難題“拋”給全體執(zhí)法隊員，組織發(fā)動人人動腦筋、個個想辦法，兩周時間，收集整理各類金點(diǎn)子30多個；他們以情感人，一次次請違章經(jīng)營戶說緣由，傾聽他們的心聲，在討論與辯論中，絕大多數(shù)人表示大力支持執(zhí)法隊員開展整治；邀請社會各界人士針對難題說看法、論得失、獻(xiàn)計策，綜合各界的建議與意見，原本擺在執(zhí)法隊員面前的一道道難題有了解決的途徑。
　　整治戶外廣告，對城北路、稠州北路、賓王路、工人北路等主要街道，稠北大隊組織力量，在12月5日到7日，利用每天晚上7點(diǎn)到次日早上7點(diǎn)的時間，對249塊無主、破損、影響安全的店面廣告進(jìn)行了徹底拆除，今后重新設(shè)置廣告招牌，一律要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法隊員實(shí)行全天候監(jiān)管。
　　面包車流動攤點(diǎn)整治，一方面，通過努力使13輛面包車經(jīng)營戶作出了不再占道經(jīng)營的承諾，另一方面安排執(zhí)法隊員，在面包車集聚點(diǎn)定崗值班，有效杜絕了占道經(jīng)營問題。對于會移動的鋼棚和外國人占道經(jīng)營，考慮到實(shí)際情況和少數(shù)民族以及外國人的習(xí)俗，執(zhí)法大隊與經(jīng)營戶通過座談、實(shí)地檢查等形式，了解他們的經(jīng)營情況，通過溝通對占道經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范，比如營業(yè)時間不影響交通和市民休息、餐廚垃圾不落地、占道經(jīng)營不能超過一定的范圍等。如此，熙熙攘攘中，大家遵循一個默認(rèn)的“城市規(guī)則”，轄區(qū)的環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
　　動“法”嚴(yán)管，建立起長效的監(jiān)管機(jī)制
　　“真情發(fā)動、全員參與，一個個城市綜合行政執(zhí)法的難題被破解，而要鞏固成果，必須建立一整套的長效監(jiān)管機(jī)制，目前我們正積極探索、逐步實(shí)施，效果初顯�！眻�(zhí)法局稠北大隊負(fù)責(zé)人這樣說。
　　“網(wǎng)格化”負(fù)責(zé)制。稠北大隊將轄區(qū)劃歸為四個大網(wǎng)格，建立和完善每個中隊、每位隊員的網(wǎng)格，路有路段長、店有聯(lián)系人，依法實(shí)施全天候監(jiān)管。
　　“不間斷”巡查制。大隊組建一支巡查小分隊，每天對轄區(qū)各個網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管服務(wù)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報網(wǎng)格隊員，并與相關(guān)考核相掛鉤。
　　屢次違章禁止制。目前，稠北執(zhí)法大隊對30多家經(jīng)常占道經(jīng)營的沿街店面、大排檔業(yè)主進(jìn)行規(guī)范：三次以上違背雙方達(dá)成的規(guī)范經(jīng)營承諾，將依法禁止其繼續(xù)在店前占道營業(yè)。
　　動腿、動腦、動情、動法，沿街店面、流動攤點(diǎn)文明意識明顯增強(qiáng)，心中漸漸形成了一個文明遵章經(jīng)營的規(guī)范，城市執(zhí)法與被執(zhí)法對象間逐漸形成了相互理解、互相支持的良性互動局面，推動轄區(qū)創(chuàng)建工作向更高的層次邁進(jìn)。

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