4月17日，在廣泛聽取人大代表和社會各界的意見基礎(chǔ)上，經(jīng)街道人大工委提出預(yù)先審查意見，“東河”文化綜合體項目最終作為街道重點民生實事項目被列入預(yù)算。“我們就是要通過開展街道人大參與式預(yù)算，使街道預(yù)算安排更科學合理，更貼近民生，讓政府把錢花在‘刀刃’上。”城西街道人大工委主任樓鑫銓說。
去年12月，在城西街道2019年度參與式預(yù)算民主懇談會上，市人大代表、城西街道七一村黨委書記何德興提出將“東河”文化綜合體項目列入預(yù)算，“雖然現(xiàn)在‘東河’作為行政區(qū)劃已經(jīng)不存在了，但群眾在情感上一直有‘東河情結(jié)’。加上這個項目包含了醫(yī)療、教育、文化、娛樂等多元公共服務(wù)，群眾呼聲很高。建成后，社會效應(yīng)能輻射整個城西，惠及十萬多群眾!”
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城西群眾對宜居環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面公共服務(wù)的要求越來越高。作為省人大街道工作試點單位，城西街道通過開展參與式預(yù)算懇談會、組織代表跟蹤項目視察、開展項目績效評估等方式，實現(xiàn)對街道財政預(yù)算事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。
談起村里生態(tài)洗衣房項目，街道新農(nóng)村辦公室負責人王義雨打開了話匣子。農(nóng)村生態(tài)洗衣房建設(shè)是我市“五水共治”的一項舉措，既滿足了村民洗衣用水需求，又實現(xiàn)了河塘水質(zhì)的提升，是個實實在在的民生項目。我市目前已有151個村莊建起了184個生態(tài)洗衣房。上楊村是城西街道最大的村，有2000多人口。根據(jù)預(yù)算計劃，該村在老村東側(cè)建造兩處生態(tài)洗衣房，一處60個水龍頭，另一處12個。
“去年9月，60個水龍頭的生態(tài)洗衣房建成后，街道人大工委組織代表對這一項目開展了視察�！蓖趿x雨回憶道，“而上楊村于去年4月啟動了舊村改造。幾個月后，部分東側(cè)的村民已經(jīng)搬遷到村西側(cè)，已建成的60個水龍頭已經(jīng)可以滿足村民需求了。有人大代表發(fā)現(xiàn)了這一問題，建議立即暫停12個水龍頭的工程開工，根據(jù)群眾需求重新選址�！边@一建議引起了街道人大工委的高度重視，經(jīng)過充分的評估和論證，上楊村的第二處生態(tài)洗衣房建設(shè)項目最終決定落地在老村的西側(cè)。王義雨說:“根據(jù)村里實際情況及時調(diào)整規(guī)劃逐步推進，得到了村民的高度評價。待6月下旬新址選定后，會對項目進行變更調(diào)整，重新提交街道人大工委預(yù)審。”
近年來，城西街道在建立健全財政預(yù)算審查監(jiān)督機制上一點兒也不含糊。2014年3月，街道人大工委建立“參與式預(yù)算民主懇談會”制度。轄區(qū)人大代表與街道議政會代表在會上聽取街道的預(yù)算編制報告，對預(yù)算50萬元以上的重點支出項目進行逐個評審并投票。此后，確立“三必”監(jiān)督原則，即對200萬元以上重點工程“必審”，民生實事項目“必看”，群眾關(guān)注項目“必查”。建立專項績效監(jiān)督制度，組織代表對完工的項目進行績效評議，召開街道議政會確定綜合評議結(jié)果。今年3月，為提高預(yù)算審查監(jiān)督的專業(yè)性和權(quán)威性，街道人大工委推行小組工作制度，專門成立財經(jīng)工作小組開展監(jiān)督活動。
據(jù)悉，去年城西街道50萬元以上涉及民生的實事項目共有28個，在街道人大全過程監(jiān)督機制的推動下全部如期完工。
“管好了政府的‘錢袋子’，也就牽起了保障民生的‘牛鼻子’。城西街道將進一步探索和嘗試更多行之有效的好機制，為城西的老百姓管住賬、辦成事!”樓鑫銓表示。 |
發(fā)表于 2019-4-24 09:43:12
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