義烏市政務公開平臺正式上線試運行

格格西西

1月26日，義烏市政務公開平臺正式上線試運行，這是全省首個政務公開標準化規(guī)范化試點領域公開平臺。該平臺圍繞人民群眾關注關切，全面落實行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開這一全省首創(chuàng)“五公開”信息分類方式，全景展示市政府及政府各部門公開內容，突出試點領域、政府公報、政務載體等特色專欄。

　　義烏市政務公開平臺按照義烏市基層政務公開標準化規(guī)范化試點(以下簡稱“兩化”試點)工作要求，依托“互聯(lián)網+政務公開”“標準化+政務公開”“大數據+政務公開”三輪驅動，立足基層政府直接聯(lián)系服務群眾的實際，實現(xiàn)資源更優(yōu)化、方式更多元、渠道更暢通、信息更易得，力爭在全國率先形成可復制、可推廣、可考核的基層政務公開模式，打通基層政務公開“最后一公里”，讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。

　　政務公開關鍵在基層，人民群眾日常辦事主要是和基層政府接觸。自“兩化”試點工作啟動以來，我市通過梳理政務公開事項，摸清了政府信息底數，編制了政務公開事項清單、政務公開事項標準清單、政務公開負面清單和試點領域“最多跑一次”事項清單等“四張清單”；通過梳理優(yōu)化流程，繪制了政務公開流程圖、試點領域業(yè)務流程圖和辦事服務流程圖等“三張圖”；通過建立健全“五公開”和政策解讀、公眾參與等工作制度和搭建政務公開平臺，強化試點工作兩個保障；通過開展“標準化+政務公開”課題研究，探索建立一套全國領先的基層政務公開標準體系。

　　有了標準規(guī)范可參照，如何讓群眾看得到、聽得懂、易獲取?在“互聯(lián)網+”的時代背景下，我市積極探索高效、便捷的政務公開方式，努力打造政務公開智慧平臺建設，構建全方位、一體化的政務公開平臺。

　　圍繞“兩化”試點中心工作建設政務公開試點領域專欄。廣泛征求群眾意見，做好頂層設計與系統(tǒng)規(guī)劃，制定統(tǒng)一標準，在省級主管部門指定的“共同項”基礎上，緊密聯(lián)系義烏實際，進一步深化公開內容，梳理“特色項”，做到應公開盡公開。設置多種信息分類及搜索功能，以事項分類和“五公開”分類進行公開，進一步提高政務信息獲取的便利性，方便群眾查找所需信息。

　　立足“標準化”和“規(guī)范化”，以政務公開助力“最多跑一次”。創(chuàng)新思維突破瓶頸，在流程的規(guī)范化和標準化上下足功夫，重新梳理優(yōu)化事項名稱、事項類型、設定依據、收費標準、辦理流程等。各試點領域按照同一事項、同一標準、同一編碼的要求實行信息公開，對涉及流程事項進行納入“最多跑一次”事項和非納入“最多跑一次”事項劃分，并對接政務服務網實現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)的辦理信息及時查詢，使政務信息資源互認共享、多方利用。

　　拓展基層政務公開載體建設，啟動政府公報編印工作。政府公報對涉及經濟發(fā)展、公共服務、社會管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、民生實事等重大政策及規(guī)范性文件進行匯編，并通過“線上+線下”雙通道，主動將市政府的重大決策及政策信息推送至村企和農戶家中。線上已在政務公開平臺進行專題刊發(fā)，線下面向市行政服務中心、檔案館、圖書館等市級政務公開查閱中心、全市14個鎮(zhèn)街、747個村(社區(qū))、工業(yè)五十強企業(yè)及重大商貿物流企業(yè)進行定期發(fā)送，為全市人民獲取市政府重大決策及重大政策提供便利。

　　集合多種公開渠道，全面打造渠道多維、簡便易用，線上線下相結合、新媒體與傳統(tǒng)媒體相融合的立體式政務公開平臺。打通了微信矩陣、微博廣場等移動政務信息發(fā)布通道，同時融合新聞發(fā)布會、政風行風熱線互動渠道，政務電視、廣播、查閱點、報紙等傳統(tǒng)信息傳播渠道，積極推動村(居)務公開建設，加快推動政府信息公開向基層延伸，力爭做到全流程、全方位、全過程、全維度公開。

　　讓大數據助力政務公開，持續(xù)增強政務公開實效。在平臺規(guī)劃架構中借助大數據監(jiān)測分析技術，全面感知和預測公眾所需的各類服務和信息，及時發(fā)現(xiàn)需求熱點，科學規(guī)劃政務公開平臺欄目，合理設計頁面布局。同時，政務公開實現(xiàn)從內容管理向數據元管理發(fā)展，通過數據元、元數據標準化和數據模板化實現(xiàn)數據規(guī)范編輯、智能管理、關聯(lián)應用和易于共享。在平臺運行后，充分運用監(jiān)測系統(tǒng)大數據強大的“關聯(lián)分析”能力，構建公眾關切數據“立方體”，及時發(fā)掘公眾關切和社會動態(tài)背后的深層次關系，對政務公開內容進行動態(tài)調整，有效提高政務信息公開的運維質量，增強政務公開工作的預見性、主動性和實效性。

　　強化人工智能技術與政務公開平臺整合，升級智能搜索功能。采用了大數據處理分析、自然語言語義處理等技術手段，對現(xiàn)有搜索引擎系統(tǒng)進行功能升級、性能優(yōu)化，輕松實現(xiàn)百萬級數據語義化智能搜索，輕松應對文號模糊搜索、索引號搜索、五公開搜索等個性化搜索需求，準確識別用戶搜索意圖，幫助用戶在紛繁復雜的政務公開信息中快速定位，有效提升了政務公開平臺的智能搜索服務水平。

　　運用智能監(jiān)測服務，保障政務公開平臺運維。實現(xiàn)對平臺內容和試點領域、網上依申請公開實時動態(tài)運維監(jiān)測，考核排名等數據權威、客觀。全天候對政務公開各類信息發(fā)布的規(guī)范性、及時性進行監(jiān)測分析，準確定位追蹤網站問題。

　　下一步，義烏市政務公開平臺將繼續(xù)通過民意征集和擴大公眾參與等方式，在廣泛采納群眾意見基礎上，積極推動政務公開標準化、規(guī)范化、信息化、制度化，繼續(xù)探索高效、便捷的公開方式，提高政府網上履職能力和服務水平，使平臺真正做到方便群眾、服務群眾，讓人民群眾在共享政務公開工作成果上有更多獲得感。