6月4日，在新城吾悅某化妝品銷售商行里，江東市場監(jiān)管所工作人員在執(zhí)法過程中利用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)，當場打印開具了執(zhí)法文書�！罢粕蠄�(zhí)法系統(tǒng)省去了我們原先攜帶文書、開具文書、手寫臺賬、電子錄入等一系列工序，直接通過線上操作，提高了執(zhí)法效率�！苯瓥|市場監(jiān)管所工作人員如是說。
4月15日，義烏在全省率先全面推廣應用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)，目前全市27個執(zhí)法部門已全面應用，一線執(zhí)法人員賬號全開通，現(xiàn)場執(zhí)法活動全應用。這是義烏積極探索事中事后監(jiān)管改革，以浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺試點為契機，系統(tǒng)謀劃實施“一網(wǎng)通管”項目的生動實踐和具體成果。作為項目推進的牽頭部門，市場監(jiān)管局全力以赴加快該項目的落地和全省推廣。
根據(jù)省政府部署安排，全省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺4月底在全省11個縣(市、區(qū))擴面試點。自3月初開展試點，市場監(jiān)管局就先后開展了兩輪監(jiān)管事項梳理。第一輪重點依據(jù)行政檢查、行政處罰等權力事項，對高頻監(jiān)管事項的現(xiàn)場檢查標準、監(jiān)管要求等核心要素進行顆粒化；第二輪按照分類監(jiān)管的理念，形成首份分類監(jiān)管事項清單。在省級主管部門的指導下，上升為全省統(tǒng)一的分類監(jiān)管事項清單。
在任務緊的同時，“一網(wǎng)通管”工作同時還面臨著面廣量大的問題。為此，市場監(jiān)管局專門抽調業(yè)務骨干組成工作專班，由主要領導親自掛帥，分成事項梳理、技術保障、綜合協(xié)調三個小組，調動全局上下共同完成工作。工作專班每天召開工作例會，分析解決推進中存在的困難問題，統(tǒng)籌推進監(jiān)管事項的梳理、檢查表單的制定，系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)歸集以及推廣應用等工作。
“‘一網(wǎng)通管’工作是監(jiān)管理念、監(jiān)管方式的一種創(chuàng)新，且涉及到全市27個部門�！笔袌霰O(jiān)管局黨委書記、局長吳朝暉說，想要讓工作順利展開，首先就要走出信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓數(shù)據(jù)“活”起來。
為了實現(xiàn)各部門系統(tǒng)之間的對接連通，市場監(jiān)管局組織人員對27個部門逐一走訪，了解需求，開展系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)歸集，最終形成全市系統(tǒng)對接的方案。目前，我市已把各部門的審批許可、監(jiān)管處罰、信用信息等系統(tǒng)都對接到行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，打造了縱向省市縣鎮(zhèn)四級貫通、橫向部門聯(lián)通的數(shù)字化協(xié)同網(wǎng)絡。
截至目前，市場監(jiān)管局已梳理分類監(jiān)管事項66項、358類，完成3套省垂建系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)41項、1800余萬監(jiān)管事項的歸集，為全市“一網(wǎng)通管”推進奠定了重要基礎。自3月份率先應用浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)，目前該局日均檢查量超過1000戶次，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通管”目標。
下一階段，市場監(jiān)管局繼續(xù)深化省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺，優(yōu)化完善平臺功能模塊，使平臺更加成熟，為6月底全省全面推廣應用提供義烏藍本；加快推進“不見面監(jiān)管”、信用監(jiān)管等特色應用系統(tǒng)的開發(fā)建設，加快建立“一網(wǎng)通管”平臺，建成數(shù)字化事中事后監(jiān)管中心；建立機制，通過平臺推動相關部門聯(lián)合檢查、雙隨機抽查、專項檢查，通過數(shù)據(jù)共享聯(lián)合執(zhí)法，切實做到執(zhí)法不擾企、不擾民，真正實現(xiàn)一網(wǎng)通管、網(wǎng)外無監(jiān)管。 |
發(fā)表于 2019-6-6 16:12:34
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