4月17日,在廣泛聽取人大代表和社會各界的意見基礎上,經(jīng)街道人大工委提出預先審查意見,“東河”文化綜合體項目最終作為街道重點民生實事項目被列入預算。“我們就是要通過開展街道人大參與式預算,使街道預算安排更科學合理,更貼近民生,讓政府把錢花在‘刀刃’上!背俏鹘值廊舜蠊の魅螛泅毋屨f。
去年12月,在城西街道2019年度參與式預算民主懇談會上,市人大代表、城西街道七一村黨委書記何德興提出將“東河”文化綜合體項目列入預算,“雖然現(xiàn)在‘東河’作為行政區(qū)劃已經(jīng)不存在了,但群眾在情感上一直有‘東河情結’。加上這個項目包含了醫(yī)療、教育、文化、娛樂等多元公共服務,群眾呼聲很高。建成后,社會效應能輻射整個城西,惠及十萬多群眾!”
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,城西群眾對宜居環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面公共服務的要求越來越高。作為省人大街道工作試點單位,城西街道通過開展參與式預算懇談會、組織代表跟蹤項目視察、開展項目績效評估等方式,實現(xiàn)對街道財政預算事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。
談起村里生態(tài)洗衣房項目,街道新農(nóng)村辦公室負責人王義雨打開了話匣子。農(nóng)村生態(tài)洗衣房建設是我市“五水共治”的一項舉措,既滿足了村民洗衣用水需求,又實現(xiàn)了河塘水質的提升,是個實實在在的民生項目。我市目前已有151個村莊建起了184個生態(tài)洗衣房。上楊村是城西街道最大的村,有2000多人口。根據(jù)預算計劃,該村在老村東側建造兩處生態(tài)洗衣房,一處60個水龍頭,另一處12個。
“去年9月,60個水龍頭的生態(tài)洗衣房建成后,街道人大工委組織代表對這一項目開展了視察。”王義雨回憶道,“而上楊村于去年4月啟動了舊村改造。幾個月后,部分東側的村民已經(jīng)搬遷到村西側,已建成的60個水龍頭已經(jīng)可以滿足村民需求了。有人大代表發(fā)現(xiàn)了這一問題,建議立即暫停12個水龍頭的工程開工,根據(jù)群眾需求重新選址!边@一建議引起了街道人大工委的高度重視,經(jīng)過充分的評估和論證,上楊村的第二處生態(tài)洗衣房建設項目最終決定落地在老村的西側。王義雨說:“根據(jù)村里實際情況及時調整規(guī)劃逐步推進,得到了村民的高度評價。待6月下旬新址選定后,會對項目進行變更調整,重新提交街道人大工委預審!
近年來,城西街道在建立健全財政預算審查監(jiān)督機制上一點兒也不含糊。2014年3月,街道人大工委建立“參與式預算民主懇談會”制度。轄區(qū)人大代表與街道議政會代表在會上聽取街道的預算編制報告,對預算50萬元以上的重點支出項目進行逐個評審并投票。此后,確立“三必”監(jiān)督原則,即對200萬元以上重點工程“必審”,民生實事項目“必看”,群眾關注項目“必查”。建立專項績效監(jiān)督制度,組織代表對完工的項目進行績效評議,召開街道議政會確定綜合評議結果。今年3月,為提高預算審查監(jiān)督的專業(yè)性和權威性,街道人大工委推行小組工作制度,專門成立財經(jīng)工作小組開展監(jiān)督活動。
據(jù)悉,去年城西街道50萬元以上涉及民生的實事項目共有28個,在街道人大全過程監(jiān)督機制的推動下全部如期完工。
“管好了政府的‘錢袋子’,也就牽起了保障民生的‘牛鼻子’。城西街道將進一步探索和嘗試更多行之有效的好機制,為城西的老百姓管住賬、辦成事!”樓鑫銓表示。 |