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義烏網(wǎng)
標(biāo)題:
想知道嗎,暫扣物品都去哪兒了?
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作者:
青青菲
時(shí)間:
2017-12-20 15:29
標(biāo)題:
想知道嗎,暫扣物品都去哪兒了?
近段時(shí)間,執(zhí)法局稠江大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的3家漁具店檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有2家漁具店在銷(xiāo)售地籠、粘網(wǎng)等違禁銷(xiāo)售漁具。執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)場(chǎng)查扣地籠56只、粘網(wǎng)35只。
前幾天,執(zhí)法局江東大隊(duì)在開(kāi)展燃?xì)鈾z查期間,對(duì)某燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門(mén)市部不按規(guī)范存放的17個(gè)鋼瓶予以查扣。
……
執(zhí)法部門(mén)在行政執(zhí)法活動(dòng)中,依法采取強(qiáng)制措施暫時(shí)扣留的物品,稱(chēng)作暫扣物品。對(duì)執(zhí)法局來(lái)說(shuō),因部門(mén)職能所在涉及到的暫扣物品并不鮮見(jiàn),且種類(lèi)繁多,大到汽車(chē)、摩托車(chē)、電瓶車(chē),小到一根魚(yú)竿、幾塊木條甚至一些紙張。
“這些查扣的東西,會(huì)不會(huì)被他們(執(zhí)法人員)分了?”“是不是好的留下自己用,差的就扔掉了?”關(guān)于這些被扣押的物品,不少群眾會(huì)產(chǎn)生諸如此類(lèi)的猜測(cè)和疑問(wèn)。答案肯定是:NO!
那么,這些暫扣物品都去哪兒了呢?
有據(jù)可查,任何人不得隨意支配
“很多人認(rèn)為執(zhí)法人員暫扣的物品可以隨意占為己有,這是一種認(rèn)知誤區(qū)!庇袠I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,群眾關(guān)心被查扣物品的去向無(wú)可厚非,從某種角度而言,這也更加促使執(zhí)法部門(mén)在“扣押”上要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,執(zhí)法要規(guī)范,有理有據(jù)。
的確,對(duì)于綜合執(zhí)法暫扣物品處置目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有明確的法律規(guī)定,這也是引起較多社會(huì)爭(zhēng)議的問(wèn)題。據(jù)了解,一般而言,國(guó)內(nèi)很多城市大多是在參照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況再出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法。義烏也不例外,當(dāng)前的主要執(zhí)法依據(jù)是《義烏市綜合行政執(zhí)法局暫扣、罰沒(méi)物品管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。
“任何單位和個(gè)人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分暫扣、罰沒(méi)物品,不得自行拍賣(mài)或變相處理暫扣、罰沒(méi)物品!薄霸诟鞔箨(duì)倉(cāng)庫(kù)臨時(shí)存放保管的摩托車(chē)及貴重物品、罰沒(méi)的有使用和回收利用價(jià)值的物品、存放時(shí)間較長(zhǎng)或當(dāng)事人近期不接受處理的物品及無(wú)主物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交局倉(cāng)庫(kù),實(shí)行統(tǒng)一保管!边@些分別是該《管理辦法》的第二條、第三條內(nèi)容。
從內(nèi)容來(lái)看,該《管理辦法》對(duì)暫扣和罰沒(méi)物品的入庫(kù)、返還、出庫(kù)等進(jìn)行了明確和強(qiáng)調(diào)。其中,暫扣在局倉(cāng)庫(kù)存放保管的一般物品,如:三輪車(chē)、桌、椅、煤爐、施工工具等,在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰后由各大隊(duì)案件承辦人員填寫(xiě)相關(guān)通知單,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審簽同意并加蓋大隊(duì)印章后,交給當(dāng)事人,由當(dāng)事人憑有效身份證件前往局倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。
挑揀分類(lèi),都在10多畝的大倉(cāng)庫(kù)內(nèi)放著呢
上面說(shuō)的“局倉(cāng)庫(kù)”位于福田街道,占地10多畝。12月18日下午,記者驅(qū)車(chē)前往實(shí)地進(jìn)行探訪。
兩名執(zhí)法隊(duì)員,5位雇員,1個(gè)門(mén)衛(wèi),這是該倉(cāng)庫(kù)的人員構(gòu)成。再來(lái)看看看他們負(fù)責(zé)看管的對(duì)象,這個(gè)大倉(cāng)庫(kù)里到底堆著哪些東西:“僵尸車(chē)”、三輪車(chē)、摩托車(chē)、電瓶車(chē)、自行車(chē),簡(jiǎn)易桌椅,大小橫幅,煤氣瓶……現(xiàn)場(chǎng)就像一個(gè)巨大的雜貨場(chǎng),物品既多又雜,大多被貼著標(biāo)簽分類(lèi)存放在既定區(qū)域。
采訪間隙,從外頭先后開(kāi)進(jìn)來(lái)兩輛貨車(chē),上面裝著一些五花八門(mén)的暫扣物品,據(jù)說(shuō)分別來(lái)自江東大隊(duì)和北苑大隊(duì)。在工人卸貨的同時(shí),一旁的隨車(chē)工作人員和倉(cāng)庫(kù)相關(guān)管理人員則忙著核對(duì)、登記入冊(cè)等工作。
“東西卸下來(lái)后,我們幾個(gè)就要對(duì)照入庫(kù)單進(jìn)行挑揀分類(lèi)!睋(jù)該倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人老陳介紹,如果碰上集中整治這種“大日子”,往倉(cāng)庫(kù)拉貨的車(chē)子多的時(shí)候一天就有10來(lái)輛,大伙就得忙得不可開(kāi)交。分類(lèi)存放后,不同的物品有不同的處理方式。比如說(shuō),法定期限后會(huì)依法對(duì)可報(bào)廢物品進(jìn)行登報(bào)公告,公示期滿仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,就委托價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行估價(jià),隨后由回收公司回收,所得款項(xiàng)直接匯入市財(cái)政罰沒(méi)專(zhuān)戶;部分價(jià)值較小的日用品,比如衣物、杯子等則會(huì)捐獻(xiàn)給慈善超市,以捐贈(zèng)票據(jù)入賬;剩余的零星木條、塑料布等無(wú)價(jià)值廢舊物,只能聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門(mén)清理掉,即使如此,也會(huì)拍照存檔,做好全過(guò)程記錄。
“我們只有保管權(quán),沒(méi)有使用權(quán)!崩详惐硎荆恳患䲡嚎畚锲,從暫扣的時(shí)候開(kāi)始就生成了一個(gè)扣單號(hào),所扣物品在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)簽字后,全程可以跟蹤,網(wǎng)上有電子臺(tái)賬可以查,線下每一步也有相關(guān)記錄,隨時(shí)接受監(jiān)督。商報(bào)記者 林曉燕
記者手記:
很多時(shí)候,當(dāng)你置身局外去看待一些事情時(shí),容易想當(dāng)然。
比如說(shuō),對(duì)于被查扣的那些物品,有人會(huì)認(rèn)為,執(zhí)法人員有隨意支配的條件和可能。作為旁觀者,因不了解而產(chǎn)生揣測(cè),也無(wú)可厚非。但當(dāng)你走近“執(zhí)法”這個(gè)群體,去接觸和了解這份工作的人前背后時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn),在規(guī)范執(zhí)法的今天,他們不敢也不會(huì)去做一些不應(yīng)該做的事。
比如說(shuō),對(duì)于倉(cāng)庫(kù)管理員,很多人印象中應(yīng)該是清閑地坐在辦公桌前動(dòng)動(dòng)嘴皮開(kāi)開(kāi)單而已。其他倉(cāng)管員我不了解,但這次的所見(jiàn)所聞讓人感受到了老陳的“不容易”。部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后就一直待在執(zhí)法局,在一線干了三年多,之后十來(lái)年就一直在倉(cāng)庫(kù)。為管好這份“家當(dāng)”,除了認(rèn)真加細(xì)致外,既要忍受外界的一些不理解聲音、工作環(huán)境的枯燥,還要和一些別有用心人士“斗智斗勇”,防偷防盜。
事實(shí)證明,這是一支想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍。相信在社會(huì)各界的肯定和贊譽(yù)下,他們會(huì)更加堅(jiān)定前行的步伐。
作者:
powerdark
時(shí)間:
2017-12-21 10:52
知道嗎
作者:
秀色可餐
時(shí)間:
2017-12-24 15:20
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