朗讀

“今天我們綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、消防、應急管理、生態(tài)環(huán)境等多個涉企監(jiān)管單位的工作人員一同參與對轄區(qū)宗地企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管檢查�！弊蛉�，在工作人員介紹后，記者跟隨蘇溪鎮(zhèn)相關執(zhí)法人員前往轄區(qū)多家企業(yè)開展執(zhí)法檢查，了解“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革下的“主管+執(zhí)法”一件事服務工作開展情況。

出發(fā)前，工作人員手中的一份表單與以往執(zhí)法檢查有所不同。打開表單一看，這是一份“宗地企業(yè)‘綜合查一次’正負面清單”，上面羅列著取水排水、生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)劃建設、垃圾處置、噪聲排氣、社會保障等方面20項檢查內容，每一項都標明了檢查項目、檢查區(qū)域、職能部門，以及檢查結果、整改要求。

作為義烏的工業(yè)重鎮(zhèn)，蘇溪鎮(zhèn)現(xiàn)有各類企業(yè)主體超過6000家，執(zhí)法部門對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法的任務艱巨。蘇溪鎮(zhèn)在“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革中，堅持“一支隊伍管執(zhí)法”理念，重塑執(zhí)法組織結構，打造“主管+執(zhí)法”一件事服務單元；在對企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)管過程中，堅持“進一次門、查多件事”，既做好“管理員”，又當好“服務員”，最大限度減少對企業(yè)的干擾，打消企業(yè)對執(zhí)法監(jiān)管工作的顧慮，讓企業(yè)放心配合監(jiān)管，安心專注生產(chǎn)。

在歐意電器有限公司，執(zhí)法隊員在企業(yè)工作人員陪同下走進倉庫，詳細檢查了電梯等特種設備、消防器材、安全通道設置管理情況等。隨后，執(zhí)法隊員又在垃圾房打開垃圾桶，查看垃圾分類情況、詢問工業(yè)垃圾處置方式，還打開廠區(qū)窨井蓋，對管網(wǎng)雨污分流、隔油池清掏等情況進行檢查。

“健康證是今年3月辦理的，沒有問題，要記得提醒工作人員每年一次按時辦理健康證。”“食堂的食材、糧油、調味料的采購進貨記錄做得很清晰，食品也都符合安全規(guī)范，以后要繼續(xù)做好�！痹跉W意電器員工食堂，執(zhí)法隊員一邊查看，一邊與食堂負責人交流并提醒他們，同時講解食品安全知識。員工食堂負責人金清根據(jù)檢查要求拿出各類采購登記記錄，記下檢查中發(fā)現(xiàn)的不足之處，表示會在合格基礎上做得更好。

進入伊彤服飾有限公司廠區(qū)，執(zhí)法隊員根據(jù)各自職責在生產(chǎn)車間、安全通道、辦公場所等地，對照“綜合查一次”正負面清單逐一檢查記錄、查詢臺賬，并與企業(yè)員工交流，詢問用工保障、職業(yè)病保護、勞動權益維護等情況�！巴ㄟ^綜合檢查的方式，他們給我的正負面清單已明確了所查出問題的整改要求，上面還有聯(lián)系人，整改中有不懂的可以找他，整改后只要聯(lián)系他就可以了，這對我們來說十分簡單明確，很方便。”伊彤服飾行政總監(jiān)金新友說。

在“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革中，為切實避免涉企執(zhí)法監(jiān)管中的多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、過度執(zhí)法等問題，蘇溪鎮(zhèn)以“一支隊伍管執(zhí)法”統(tǒng)籌8支專業(yè)執(zhí)法力量，以“常駐”“派駐”“協(xié)同”三種辦公模式穿插管理，匯總各部門檢查事項和頻次，制定涉企執(zhí)法“綜合查一次”正負面清單，實現(xiàn)從“多頭多次查”向“綜合一次查”轉變，以最簡潔、最少頻次、最少干擾的方式對企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)管。