去年底在北京實(shí)行的汽車限購(gòu)政策，近日再度引發(fā)業(yè)界大討論。不過(guò)，這一次是有關(guān)取消的傳聞。上周，有媒體稱，發(fā)改委等部門已將目前汽車消費(fèi)市場(chǎng)的低迷狀況上報(bào)給國(guó)務(wù)院，申請(qǐng)調(diào)整或取消各地限制汽車消費(fèi)的政策，國(guó)務(wù)院對(duì)此報(bào)告的批復(fù)正在進(jìn)行中。隨后，發(fā)改委、中汽協(xié)等部門紛紛就取消限購(gòu)一事辟謠。一時(shí)間，限購(gòu)是否取消上演汽車界的“羅生門”。

理由：車市低迷違背振興規(guī)劃

有關(guān)取消汽車限購(gòu)的聲音傳出，其直接原因是目前國(guó)內(nèi)車市的低迷，部分人士將之歸結(jié)為限購(gòu)政策的影響。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月，汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷777.97萬(wàn)輛和791.62萬(wàn)輛，同比僅增長(zhǎng)3.19%和4.06%。從月度情況看，今年1~3月，國(guó)內(nèi)乘用車市場(chǎng)的同比增速分別為22.4%、7.9%和11.3%；但是，在4月和5月之后，增速分別降至3.4%和2.6%，不及去年同期增速的1/10。

“如果按照目前的增速，二季度有可能是今年車市的最低谷。”6月14日，在北辰亞運(yùn)村汽車交易中心市場(chǎng)舉行的月底信息發(fā)布會(huì)上，國(guó)家信息中心信息資源部主任徐長(zhǎng)明認(rèn)為，前5個(gè)月國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的平均增速已經(jīng)明顯低于當(dāng)前階段汽車市場(chǎng)的潛在增長(zhǎng)水平�！敖ㄗh政府有關(guān)部門不要再出臺(tái)任何不利于汽車市場(chǎng)發(fā)展的政策�！毙扉L(zhǎng)明強(qiáng)調(diào)。

而除了市場(chǎng)情況不容樂(lè)觀外，媒體更援引中汽協(xié)相關(guān)人士的話指出：“目前各地的限購(gòu)政策與2009年出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)相矛盾，發(fā)改委等部門希望向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)取消這些影響汽車市場(chǎng)發(fā)展的政策�！敝袊�(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張小虞也透露：“一些部門的建議確實(shí)引起了國(guó)務(wù)院的重視�！�

《規(guī)劃》全文于2009年3月20日正式對(duì)社會(huì)公布，重點(diǎn)提出各地區(qū)、各部門要認(rèn)真清理取消現(xiàn)行限制汽車購(gòu)置的不合理規(guī)定，以及其他直接或間接影響汽車購(gòu)置的措施，并于2009年3月底前將清理情況報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。這份《規(guī)劃》的執(zhí)行時(shí)間是從2009年到2011年，因此被業(yè)界稱為“3年振興規(guī)劃”。而目前，3年的時(shí)間沒(méi)有到期，國(guó)內(nèi)各大城市如深圳、廣州等地也相繼作出效仿北京汽車限購(gòu)政策的情況。

發(fā)改委稱未要求取消限購(gòu)

針對(duì)有關(guān)媒體報(bào)道的“北京汽車限購(gòu)政策發(fā)改委已上報(bào)并申請(qǐng)取消的說(shuō)法”，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為，有關(guān)媒體的報(bào)道完全不屬實(shí)，中汽協(xié)從上到下任何人從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)類似的話。中汽協(xié)曾在一份聲明中提到，今年1-5月汽車產(chǎn)銷增速大幅下降，4、5月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的原因是多方面的，協(xié)會(huì)并不認(rèn)為北京市相關(guān)政策是最主要的原因。

相比去年車市的火爆，今年車市遭遇大幅下滑，雖然對(duì)交通、社會(huì)問(wèn)題有所緩解，但對(duì)整個(gè)行業(yè)和所牽扯的其他行業(yè)的影響，也是巨大的。近日有權(quán)威人士表示，中央有關(guān)部門從來(lái)沒(méi)有出臺(tái)過(guò)統(tǒng)一就汽車行業(yè)的購(gòu)政策，因此發(fā)改委也不可能就此向國(guó)務(wù)院提出建議。各地出臺(tái)的限購(gòu)政策都是屬地管理，屬于地方行為，發(fā)改委不可能就此政策上書國(guó)務(wù)院要求取消。此外，對(duì)于汽車行業(yè)的管理規(guī)定也不是由發(fā)改委一家制定，因此也談不上發(fā)改委上書要求取消限購(gòu)政策。

新華社資深記者張毅(微博)近日通過(guò)微博上透露其已向發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司核實(shí)，發(fā)改委并未給國(guó)務(wù)院打報(bào)告要求調(diào)整或取消各地限制汽車消費(fèi)政策，因此也不存在國(guó)務(wù)院批復(fù)的問(wèn)題。

觀點(diǎn)PK

正方

今年前5個(gè)月國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的平均增速已經(jīng)明顯低于當(dāng)前階段汽車市場(chǎng)的潛在增長(zhǎng)水平。建議政府有關(guān)部門不要再出臺(tái)任何不利于汽車市場(chǎng)發(fā)展的政策。

——國(guó)家信息中心信息資源部主任徐長(zhǎng)明在北辰亞運(yùn)村汽車交易中心市場(chǎng)舉行的月底信息發(fā)布會(huì)上表示。

中國(guó)汽車產(chǎn)銷受優(yōu)惠政策退出、燃油價(jià)格攀升、治堵限購(gòu)實(shí)施、油耗準(zhǔn)入施行以及日本地震等影響，造成了今年汽車產(chǎn)銷增速大幅回落。應(yīng)重視今年以來(lái)產(chǎn)銷增速大幅回落的情況，不應(yīng)再出臺(tái)限購(gòu)等抑制車市發(fā)展的政策，成為壓倒駱駝的最后一根稻草。

——中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)月初呼吁。不過(guò)，在媒體報(bào)道“取消汽車限購(gòu)”消息后，董揚(yáng)稱“有關(guān)媒體的報(bào)道完全不屬實(shí)，中汽協(xié)從上到下任何人從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)類似的話�！�

反方

應(yīng)該取消對(duì)北京等地的汽車限購(gòu)政策，不應(yīng)該過(guò)多地限制汽車業(yè)的發(fā)展。中國(guó)汽車保有輛雖然為7800萬(wàn)，但一千人中只有58人擁有汽車，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然北京、上海等地的堵車現(xiàn)象很嚴(yán)重，但也不能忽視中西部城市的市場(chǎng)潛力。

——25日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部前部長(zhǎng)李毅中在亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)主辦的2011全球節(jié)能與新能源汽車峰會(huì)上表示。由于中國(guó)通貨膨脹居高不下，加之地產(chǎn)汽車限購(gòu)等導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增速放緩，滯脹不是沒(méi)有可能，如果一方面通貨膨脹壓下來(lái)，另一方面企業(yè)對(duì)前景的不看好，降低投資信心，失業(yè)人數(shù)的增加，財(cái)政收入減少，GDP增長(zhǎng)下降，滯漲就來(lái)了。

——北京大學(xué)教授厲以寧26日在第二屆全球智庫(kù)峰會(huì)上表示。