“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目總體組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高認(rèn)為，“十二五”是中國(guó)新能源汽車(chē)的黃金時(shí)期，如果不加以利用，“十三五”期間恐怕國(guó)外的產(chǎn)品和技術(shù)就會(huì)大規(guī)模進(jìn)入。目前，新能源汽車(chē)主要面臨價(jià)格偏高、缺乏商業(yè)模式、技術(shù)欠缺等瓶頸。

不過(guò)，上海中科力帆總經(jīng)理陳曉海告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，車(chē)企目前發(fā)展新能源汽車(chē)的最主要障礙是政策不落地，企業(yè)不敢過(guò)多進(jìn)行研發(fā)和投資，畢竟企業(yè)所承受的財(cái)力有限。

執(zhí)行細(xì)則未落地

2009年，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為國(guó)內(nèi)電動(dòng)車(chē)的發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑。去年6月1日，四部委又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》。

最早喊出制造新能源汽車(chē)的比亞迪已經(jīng)生產(chǎn)出F3DM和純電動(dòng)車(chē)e6。其他車(chē)企也不甘示弱，紛紛投入新能源汽車(chē)發(fā)展的戰(zhàn)斗中。

去年8月，東風(fēng)汽車(chē)公司公布節(jié)能與新能源汽車(chē)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確第一批共16個(gè)節(jié)能與新能源汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)。未來(lái)5年，東風(fēng)公司將陸續(xù)投入30億元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于節(jié)能與新能源汽車(chē)的產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

奇瑞不僅推出了高速純電動(dòng)車(chē)M1EV，而且在國(guó)內(nèi)首次推出搭載增程技術(shù)的純電動(dòng)汽車(chē)瑞麒S18D。除此之外，一汽、吉利也紛紛加速電動(dòng)車(chē)發(fā)展步伐，尤其是眾泰、中科力帆等在傳統(tǒng)能源汽車(chē)方面落后的車(chē)企也加入新能源汽車(chē)推廣的隊(duì)伍，甚至沒(méi)有整車(chē)制造經(jīng)驗(yàn)的萬(wàn)向也開(kāi)始造純電動(dòng)汽車(chē)。

眾泰汽車(chē)董事長(zhǎng)吳建中曾在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，希望能夠通過(guò)新能源汽車(chē)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。事實(shí)上，有造整車(chē)技術(shù)的眾泰沒(méi)有電池技術(shù)，由萬(wàn)向提供電池；而沒(méi)有汽車(chē)制造經(jīng)驗(yàn)的萬(wàn)向，則從海南馬自達(dá)買(mǎi)來(lái)整車(chē)，進(jìn)行電動(dòng)車(chē)的改裝。這兩家公司都沒(méi)有掌握全部的電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)制造技術(shù)。

一位不愿透露姓名的分析師認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)整車(chē)廠(chǎng)全員發(fā)展新能源汽車(chē)盛況中，濫竽充數(shù)者也大有人在。其中很大一部分企業(yè)在傳統(tǒng)燃油汽車(chē)技術(shù)方面尚處在研發(fā)起步階段，純電動(dòng)車(chē)型卻已推出好幾款，但其實(shí)連真正的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)還未建立。

而目前，整車(chē)企業(yè)也從對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展的如火如荼到開(kāi)始觀(guān)望，一再推遲新產(chǎn)品上市計(jì)劃。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略制定上，一些具體的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)遲遲不能出臺(tái)，是本土汽車(chē)廠(chǎng)商研發(fā)新能源汽車(chē)步伐遲緩的主要原因。

雖然政府以及地方政府都出臺(tái)了鼓勵(lì)政策，但是具體的執(zhí)行細(xì)節(jié)還沒(méi)有公布�！芭e一個(gè)例子，購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)的購(gòu)置稅是應(yīng)該按照政府補(bǔ)貼新車(chē)之前繳納還是補(bǔ)貼之后繳納。如果按照補(bǔ)貼之前繳納，有可能就是買(mǎi)的帕薩特的保險(xiǎn)費(fèi)和購(gòu)置稅，開(kāi)的卻是桑塔納�！鄙虾�國(guó)際汽車(chē)城(集團(tuán))有限公司新能源汽車(chē)事業(yè)部副經(jīng)理丁曉華認(rèn)為。

記者從有關(guān)人士處獲悉，全國(guó)私人購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē)人數(shù)不超過(guò)100人。雖然北京、深圳、合肥、長(zhǎng)春等不少地方政府出臺(tái)了地方財(cái)政補(bǔ)貼政策，但也僅有深圳和杭州把新能源補(bǔ)貼給車(chē)企。

中外企業(yè)差距越來(lái)越大

長(zhǎng)城汽車(chē)董事長(zhǎng)魏建軍也認(rèn)為，中國(guó)在電動(dòng)壓縮機(jī)、剎車(chē)等技術(shù)方面目前做得還不好，要做真正好的自主品牌電動(dòng)車(chē)還是個(gè)挑戰(zhàn)。

“國(guó)內(nèi)車(chē)企發(fā)展新能源汽車(chē)，不僅在電機(jī)、電控，電池三大核心技術(shù)上有差距，而且在機(jī)械車(chē)身制造上也有差距�！标悤院ＵJ(rèn)為，“和同級(jí)別的傳統(tǒng)能源車(chē)相比，純電動(dòng)汽車(chē)自重可能要超過(guò)傳統(tǒng)車(chē)型200~300斤，這就需要不同的機(jī)械車(chē)身。”

在傳統(tǒng)能源車(chē)制造上，一直跟在跨國(guó)企業(yè)后面模仿的國(guó)內(nèi)車(chē)企要想超過(guò)跨國(guó)車(chē)企，還有很長(zhǎng)一段路要走�！斑^(guò)去的2年里，表面看起來(lái)我們發(fā)展新能源汽車(chē)紅紅火火，但是一涉及到產(chǎn)業(yè)配套系統(tǒng)，差距其實(shí)已拉得很大�！标悤院ＵJ(rèn)為。

不過(guò)，雖然有關(guān)新能源汽車(chē)發(fā)展的一些具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼細(xì)節(jié)沒(méi)有出臺(tái)，但是政府全力發(fā)展新能源汽車(chē)的決心很大，這也引起了跨國(guó)車(chē)企業(yè)對(duì)這個(gè)全球最大汽車(chē)市場(chǎng)的覬覦。

福特汽車(chē)公司在上海車(chē)展上展出了三款新能源汽車(chē)，盡管沒(méi)有確定國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的時(shí)間，但其全國(guó)巡展即將開(kāi)始，意在觀(guān)察其電動(dòng)車(chē)、插電式混動(dòng)車(chē)和混合動(dòng)力車(chē)三種車(chē)型在中國(guó)消費(fèi)者中的受歡迎程度。同時(shí)福特也公布了新能源戰(zhàn)略，根據(jù)規(guī)劃，到2015年，福特將把電氣化產(chǎn)品的全球市場(chǎng)占有率由目前的1%左右提高至5%。

日產(chǎn)汽車(chē)公司將在今年啟動(dòng)試售“聆風(fēng)”純電動(dòng)車(chē)的計(jì)劃，并確定在國(guó)家相關(guān)政策明確后，與其合作伙伴東風(fēng)汽車(chē)公司制定更多的新能源車(chē)推廣措施。

寶馬的速度更快。今年2月，寶馬已啟動(dòng)電動(dòng)車(chē)國(guó)際示范項(xiàng)目，引入純電動(dòng)車(chē)MINI E，與國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心合作開(kāi)展道路測(cè)試。

相比之下，中國(guó)車(chē)企并沒(méi)推出具有競(jìng)爭(zhēng)力并與外資匹敵的主流純電動(dòng)轎車(chē)。工信部在年初發(fā)布的《2010汽車(chē)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》顯示，截至2010年底，共有54家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的190個(gè)車(chē)型被列入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》。其中，轎車(chē)車(chē)型39種，僅占20.53%。