昨日上午,在義烏市漢韻商品采購有限公司內(nèi),工作人員小廖正忙著把同事從義烏國際商貿(mào)城采購的商品的相關(guān)信息,錄入市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺。平臺操作簡單規(guī)范,交易內(nèi)容一目了然,作為市場采購貿(mào)易方式各項政策落地的具體載體,聯(lián)網(wǎng)信息平臺的順利運行,讓義烏市場的眾多經(jīng)營主體實實在在地感受到了2013年4月18日市場采購貿(mào)易方式試行以來的變化。 2011年3月4日,國務(wù)院正式批復(fù)《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點總體方案》(以下簡稱《總體方案》),同意在義烏市開展國際貿(mào)易綜合改革試點。這是國務(wù)院批復(fù)的第10個國家級綜合配套改革,也是首個在縣級市設(shè)立的國家級綜合貿(mào)易改革試點。 “義烏試點”獲批以來,浙江省委省政府按照國務(wù)院批復(fù)精神和《總體方案》要求,堅持重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動,堅持貿(mào)易便利化、管理規(guī)范化、市場現(xiàn)代化并舉實施,堅持緊扣國際貿(mào)易主題多領(lǐng)域配套改革同步協(xié)調(diào),重點圍繞建立新型貿(mào)易體制機(jī)制、拓展貿(mào)易發(fā)展空間、優(yōu)化貿(mào)易服務(wù)環(huán)境,努力推進(jìn)外貿(mào)增長由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,推進(jìn)市場貿(mào)易由單純商品供應(yīng)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府管理由偏重監(jiān)管向服務(wù)與監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變。 白駒過隙,一晃三年過去了。這三年中,“義烏試點”步伐堅定,舉措扎實,不斷取得新突破、新進(jìn)展:從貿(mào)易實踐中總結(jié)提煉,開創(chuàng)性地確立市場采購貿(mào)易方式;以建設(shè)具有始發(fā)港和目的港功能的國際陸港為突破口,積極探索“公、鐵、空”多式聯(lián)運、無紙化通關(guān)、航空口岸開放等貿(mào)易便利化措施,摸索內(nèi)陸開放新路子;聚焦線上貿(mào)易與線下貿(mào)易融合發(fā)展,推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略式發(fā)展,成為全國最為典型的區(qū)域性電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)體;堅持直接面向基層,堅持激發(fā)市場活力,大步簡政放權(quán),深入實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、行政審批制度改革,多方面行政效率走在浙江全省乃至全國前列……這些改革探索,推動義烏在擴(kuò)大出口、增加就業(yè)、帶動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面取得顯著成效,對于我國加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快開放型經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。 在眾多新突破和新進(jìn)展中,尤其值得一提的是,2013年以來,作為國際貿(mào)易綜合改革試點的核心內(nèi)容和首要任務(wù),市場采購貿(mào)易方式最終確立,這不僅意味著“義烏試點”取得了階段性成果,更體現(xiàn)了商城秉承優(yōu)良傳統(tǒng),大膽改革、勇于創(chuàng)新。義烏人乘著國家戰(zhàn)略實施的東風(fēng),開創(chuàng)性地試行市場采購貿(mào)易方式,解決了長期以來市場采購貿(mào)易的政策缺位,適應(yīng)了小商品采購出口貿(mào)易“管得住、通得快、可溯源”的要求,有力地推動了外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為提升對外開放水平和中國商品國際競爭力找到了一條重要途徑。 隨著“義烏試點”的推進(jìn),2013年9月17日,圍繞我市貿(mào)易金融創(chuàng)新的金融改革專項方案應(yīng)運而生。金融改革專項方案獲批后,我市一手抓政策爭取,一手抓實踐探索,在發(fā)展貿(mào)易金融、促進(jìn)貿(mào)易便利化、破解金融服務(wù)國際貿(mào)易制約等方面率先探索,跨境人民幣結(jié)算、供應(yīng)鏈融資、互聯(lián)網(wǎng)金融等一些先行改革事項進(jìn)展順利。截至2013年11月底,我市個人跨境人民幣累計結(jié)算量已突破80億元,企業(yè)跨境人民幣累計結(jié)算量則超過600億元,其中市場采購貿(mào)易主體結(jié)算量占比達(dá)到85%以上。 以開放促改革,以改革促發(fā)展。隨著通關(guān)便利化、增值稅免稅、檢驗檢疫流程優(yōu)化等各項配套監(jiān)管措施的逐步到位,改革“紅利”進(jìn)一步釋放,改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn),義烏外貿(mào)出現(xiàn)井噴式增長。2013年1-11月,我市實現(xiàn)出口163.22億美元,同比增長111%。這種增長正是義烏市場外貿(mào)出口的真實反映,是將過去以外省企業(yè)名義的出口回歸為義烏本地企業(yè)的出口。同時,“管得住,通得快,可溯源”的國際貿(mào)易管理體制機(jī)制,加強(qiáng)了義烏小商品出口的源頭管理,實現(xiàn)了小商品生產(chǎn)商、銷售商的可溯源,推動了義烏出口的“量質(zhì)并升”,大大提高了市場信譽度。異地外貿(mào)公司的落地經(jīng)營,有效改變了長期以來我市市場商品出口以異地外貿(mào)流通企業(yè)代理為主的狀況,使得義烏本地外貿(mào)主體成為了市場商品出口的主要力量,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù),有利于外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加貼近真實貿(mào)易狀況,也為政府部門科學(xué)決策提供了有效依據(jù)。 改革不停步,“義烏試點”迎來第二個“三年實施計劃”。它更加突出“國家級、綜合性、國際化”,不斷拓展改革試點領(lǐng)域,放大效應(yīng),釋放“紅利”,將帶領(lǐng)義烏各項改革進(jìn)入深水區(qū),最終形成以國際貿(mào)易為特色的綜合改革格局。 長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。乘著國際貿(mào)易綜合改革試點的東風(fēng),義烏“絲綢之路”必將揚帆遠(yuǎn)航。 |
GMT+8, 2025-5-15 00:02