根據國務院有關批復的要求，義烏市國貿改革要在健全金融機構體系、提升金融服務能力、改善金融生態(tài)環(huán)境等三個方面承擔重要的改革任務。 

　　出席發(fā)布會的省金融辦副主任盛益軍表示，義烏金融改革既服務于義烏試點，也將有力推動義烏金融業(yè)自身轉型升級，不斷發(fā)展壯大金融產業(yè)，實現與省內其他地區(qū)及上海國際金融中心的錯位發(fā)展和借勢發(fā)展，全面提升浙中區(qū)域的金融輻射力和影響力。

　　【金融家底】

　　多元化金融組織體系

　　初步成形

　　近年來，圍繞國貿改革試點，義烏積極開展金融改革創(chuàng)新，金融體系日漸完善。目前，義烏已有銀行業(yè)金融機構23家，證券機構9家，保險機構38家，期貨公司5家；小額貸款公司7家，典當行10家，金融倉儲和本外幣兌換公司各1家，股權投資基金公司2家，以及投資管理類企業(yè)200多家，初步構建了全國性、區(qū)域性、地方性金融協(xié)同發(fā)展的多元化金融組織體系。得益于改革試點，10余家義烏支行獲準升格為分行，被賦予更大授權，眾多金融創(chuàng)新產品紛紛出爐。

        此外，金融產業(yè)集聚發(fā)展平臺也在高速建設，位于國際商貿城核心區(qū)塊，斥資260億元、占地1.75平方公里的金融商務區(qū)正拔地而起。

　　然而，盛益軍認為，與國貿改革需求相比，義烏貿易投資還缺乏便利化，金融產品創(chuàng)新不夠豐富，一定程度上制約了國際貿易的發(fā)展，亟需在金融重點領域和難點問題開展率先探索和先行先試，為促進貿易便利提供有力支撐和保障。

　　【改革聚焦】

　　支持開設民營銀行

　　建立外商信用檔案

　　國務院批復方案明確要求，力爭到2020年，基本形成與義烏經濟社會發(fā)展相適應的金融體制機制，在推動國際貿易發(fā)展、經濟結構調整和轉型升級中發(fā)揮重要作用。主要任務有七大重點：

　　完善金融組織體系建設———加大各級銀行金融機構的服務力度，支持擴大業(yè)務經營管理和金融產品研發(fā)權限；鼓勵拓展貿易融資業(yè)務，積極引入外資銀行；鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、財務公司等各類金融機構和小額貸款公司、金融倉儲公司等新型金融組織；發(fā)展壯大地方金融機構，支持符合條件的地方法人金融機構申請上市等。

　　加快貿易金融產品創(chuàng)新———研究創(chuàng)新與“市場采購”新型貿易方式相適應的高效貿易金融發(fā)展模式和管理體制；支持設立第三方支付平臺，大力發(fā)展跨境電子商務和電子支付業(yè)務；鼓勵保險公司大力發(fā)展財產險、健康險等保險產品，創(chuàng)新和推廣出口信用保險等與國際貿易密切相關的保險業(yè)務等。

　　完善外匯管理機制———對“市場采購”新型貿易方式實施有針對性外匯管理；探索建立義烏非居民個人交易數據庫，允許符合條件的境外自然人開立個人外匯結算賬戶；穩(wěn)步擴大外匯結算賬戶推廣和應用，進一步提高外匯資金收付的便利性；研究制訂商貿物流型境外經貿合作區(qū)外匯管理扶持政策，支持義烏市場“走出去”。

　　推動人民幣跨境業(yè)務創(chuàng)新———加強跨境貿易人民幣結算服務力度，創(chuàng)新跨境人民幣貿易融資產品；深化個人跨境貿易人民幣結算業(yè)務試點，探索個人直接以人民幣結算進出口貿易；推動本地金融機構加強與境內外金融分支機構建立長效合作機制。

　　發(fā)展壯大本外幣兌換業(yè)務———研究制訂與“市場采購”新型貿易方式相適應的貨幣兌換監(jiān)管措施，合理布局兌換網點，探索嘗試跨區(qū)域經營，穩(wěn)妥推進貨幣兌換公司做大做強；鼓勵異地兌換公司到義烏設立網點。

　　促進民間資本服務實體經濟———引導和規(guī)范民間借貸，支持優(yōu)質民營骨干企業(yè)發(fā)起設立或參股相關金融機構；支持符合條件的民營企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)或區(qū)域性股權轉讓市場掛牌，推進中小企業(yè)私募債發(fā)行與場外交易；支持符合條件的企業(yè)多途徑開辟直接融資渠道；探索義烏小商品指數證券化工作。

　　優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境———完善企業(yè)和個人信用信息系統(tǒng)，建立境外采購商信用檔案，推進金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設；建立健全地方金融風險防范機制和預警體系等。

　　【市長解讀】

　　金“七條”

　　助力貿易金融創(chuàng)新

　　金華副市長、義烏市長何美華表示，義烏金融專項改革方案不同于溫州金融綜合改革試驗區(qū)和麗水農村金融改革試點，主要側重于完善貿易鏈、供應鏈的金融服務，加強貿易金融組織體系和產品創(chuàng)新以及整個金融生態(tài)體系的優(yōu)化，“只要是有利于促進貿易便利化的金融舉措，我們都積極爭取先行先試。”

　　何美華認為，圍繞貿易金融創(chuàng)新的改革突破口，核心是“三創(chuàng)新、三完善”，即創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務、外匯管理和民間資本管理；完善多元化的金融組織體系、多層次的金融市場體系和便利化的金融服務體系。

　　何美華表示，金融改革“七條”政策富有義烏特色，義烏將繼續(xù)在金融組織配套、金融產品創(chuàng)新和金融服務方面做更多探索和創(chuàng)新，大力引進和發(fā)展新型金融機構，研發(fā)設計適應國際貿易的金融產品，加快建立區(qū)域性貨幣兌換和跨境人民幣結算中心等。同時，在激活民間資本、企業(yè)股權掛牌上市以及信用系統(tǒng)建設等多方面開展深耕細作，“金融領域是個大蛋糕，借專項改革的政策紅利，我們爭取挖掘更多新奶酪。”

　　下一步，義烏將重點研究制訂金融改革三年實施方案，按計劃分步驟、分階段穩(wěn)妥推進金融改革創(chuàng)新，著力構建金融生態(tài)示范區(qū)。