義烏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織召開黨代會年會中，除安排聽取和審議“兩個(gè)報(bào)告”、開展黨委和紀(jì)委班子及成員述職測評、組織提案征集等，還探索試行黨委重要事項(xiàng)黨代表票決和跟蹤落實(shí)機(jī)制，拓寬黨內(nèi)民主渠道。

義烏市委組織部負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會要避免成為“開一次會、鼓一次掌、畫一次圈”的形式主義，而要借此激發(fā)黨代表參與黨委事務(wù)的積極性和主動性，有效發(fā)揮黨代表的作用。建立黨委重要事項(xiàng)黨代表票決和跟蹤落實(shí)機(jī)制，正是基于這個(gè)考慮。

據(jù)了解，義烏各鎮(zhèn)在召開黨代會年會前，都通過開展黨代表集中走訪選區(qū)月活動、黨代表分團(tuán)活動，廣泛征集黨員、群眾和社會各界的意見建議，最終召開黨委班子會議，研究確定重要事項(xiàng)候選項(xiàng)目，將重要事項(xiàng)由單純的“會中決議”向“會前商議”拓展，集中體現(xiàn)全鎮(zhèn)黨員的意志。據(jù)統(tǒng)計(jì)，義烏6個(gè)鎮(zhèn)共收集各類事項(xiàng)信息145項(xiàng)，除基層黨組織和黨員“五星爭創(chuàng)”、黨員干部作風(fēng)和效能建設(shè)、黨代表自身建設(shè)等黨內(nèi)工作，還包括部分涉及鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。

“召開年會過程中，我們采用一定比例差額票決的方式產(chǎn)生重要事項(xiàng)。”大陳鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們將候選項(xiàng)目制作成“菜單”，逐一列出具體事項(xiàng)的名稱、實(shí)施內(nèi)容，并發(fā)給每位黨代表，確保每位代表了解情況。經(jīng)過當(dāng)場計(jì)票，提交的8個(gè)候選項(xiàng)目，最終產(chǎn)生鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制、提升城鎮(zhèn)魅力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等6個(gè)重要事項(xiàng)。

重要事項(xiàng)黨代表票決和跟蹤機(jī)制，受到各鎮(zhèn)黨代表的熱議。代表們普遍反映，這項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施有利于集中反映全鎮(zhèn)黨員、群眾最關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高鎮(zhèn)黨委決策的科學(xué)化、民主化水平。黨代表不僅要參與重要事項(xiàng)的監(jiān)督，對黨委開展詢問、質(zhì)詢，還要發(fā)揮農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、農(nóng)村人脈豐富等優(yōu)勢，參與一些重要事項(xiàng)的實(shí)施。

目前，在義烏各鎮(zhèn)率先召開年會的佛堂鎮(zhèn)黨委，正在對票決產(chǎn)生的6個(gè)重要事項(xiàng)進(jìn)行任務(wù)分解。鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記方立標(biāo)說，每個(gè)事項(xiàng)都制訂工作計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員、實(shí)施步驟和完成時(shí)限，做到每個(gè)項(xiàng)目上都有一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有一套工作班子、有一個(gè)工作方案。同時(shí)，由若干黨代表全程聯(lián)系，讓黨代表發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用，擴(kuò)大黨代表的作用和影響力。