依據(jù)義烏國際貿(mào)易綜合變革試點工作的細致狀況和實踐需求，能夠在義烏中止實施或調(diào)整省人大常委會設定的有關經(jīng)濟事務的行政答應；能夠對中央性法規(guī)中止專項清算或在中央性法規(guī)中作出特別規(guī)則；能夠向全國人大常委會提出法律修正意見倡議……11月29日經(jīng)過的《浙江省人民代表大會常務委員會關于保證和促進義烏市國際貿(mào)易綜合變革試點工作的決議》，初次以法規(guī)性決議的方式，為義烏變革試點注入新的動力和生機。

    省人大為義烏試點開“綠燈”

    11月29日下午，省十一屆人大常委會第三十六次會議表決經(jīng)過《浙江省人民代表大會常務委員會關于保證和促進義烏市國際貿(mào)易綜合變革試點工作的決議》。

    據(jù)悉，這是省人大常委會為我省實施四大國度戰(zhàn)略舉措作出的第一個法規(guī)性決議，也是省人大常委會初次為推進一個縣級市的綜合變革試點工作而特地出臺法規(guī)性決議。

    省人大常委會為何特地為義烏國際貿(mào)易綜合變革試點出臺法規(guī)性決議？

    記者從義烏有關方面了解到，義烏國際貿(mào)易綜合變革試點的任務是對我國現(xiàn)有的國際貿(mào)易方式、制度中止探求和創(chuàng)新，牽涉面十分廣。在變革試點的實踐過程中，義烏常常碰到一些制度和法規(guī)方面的壁壘。這些壁壘一度讓參與變革試點的相關部門感到尷尬：一味“繞道行駛”，無法破解不合理的瓶頸，也無法為我國的國際貿(mào)易變革積聚閱歷；“盲目硬闖”，又可能觸及相關制度和法律法規(guī)，構成違規(guī)或違法。

    為處置這一難題，義烏市委、市政府主動與省人大常委會溝通，并得到積極回應。經(jīng)過多方調(diào)研和重復醞釀，省人大常委會于11月29日經(jīng)過《決議》，為義烏變革試點翻開“綠燈”。

    義烏試點有了法律保證

    《決議》全文只需900多字，主要包括三部分內(nèi)容：一是充沛認識義烏展開國際貿(mào)易綜合變革試點工作的重要意義；二是省政府及其有關部門應當進一步解放思想，深化推中止政管理體制變革，助推義烏變革試點；三是省人大常委會可依據(jù)義烏變革試點工作的細致狀況和實踐需求，依法保證和促進變革試點工作的深化展開。

    《決議》的出臺能給義烏變革試點帶來哪些輔佐？

    義烏市變革辦副主任駱小俊引見，《決議》從監(jiān)視職能、立法職能、溝通職能3個方面作了細致規(guī)則。在監(jiān)視職能方面，《決議》對省政府、省有關部門、金華市政府、義烏市政府等相關層面擔負的職責作了細致請求，這有利于義烏變革試點在行政渠道上“暢通無阻”。

    在立法職能和溝通職能方面，《決議》明白提出：“對省人大常委會設定的有關經(jīng)濟事務的行政答應，省人民政府能夠在義烏市中止實施或者中止調(diào)整，并報省人大常委會備案�！绷硗�，“省人大常委會依據(jù)變革試點工作的細致狀況和實踐需求，經(jīng)過展開中央性法規(guī)專項清算、在中央性法規(guī)中作出特別規(guī)則、向全國人大常委會提出法律修正意見倡議、組織執(zhí)法檢查以及聽取變革試點工作專項報告等方式，依法保證和促進變革試點工作的深化展開�！�

    “由于浙江省的中央性法規(guī)大多由省人大常委會審議經(jīng)過，因而《決議》的出臺意味著，今后關于省級層面的中央性法規(guī)，能夠依據(jù)義烏變革試點工作的細致狀況和實踐需求，中止專項清算或作出特別規(guī)則。關于國度層面的法律法規(guī)，省人大常委會也會發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極做好上傳下達的溝通作用，以至能夠依據(jù)義烏變革試點需求，向全國人大常委會提出法律修正意見倡議。能夠說，《決議》打通了義烏變革試點面臨的法律壁壘，從制度上、法律上為義烏變革試點翻開了一扇大門�！瘪樞】≌f。

    義烏將依法推進試點

    距離去年3月國務院批準《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合變革試點總體計劃》曾經(jīng)一年多了。一年來，義烏國際貿(mào)易綜合變革試點工作穩(wěn)步推進，一些變革內(nèi)容初奏效果。目前，義烏正依照《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合變革試點總體計劃》請求，逐步推進各項變革試點工作。其中，義烏金融變革專題計劃已上報省政府，省政府已組織省級有關部門中止論證，并計劃上報國務院審批。此外，義烏“市場采購”貿(mào)易方式試點計劃目前正等候國務院審批。

    駱小俊表示，有了《決議》的支持，今后義烏的變革試點之路會走得愈加順暢。接下去，義烏將堅持程序合法、途徑合法的準繩，雜亂無章地推進國際貿(mào)易綜合變革試點工作，為我國的國際貿(mào)易積聚閱歷、先行先試。