各種油品具體調(diào)價為：0號柴油每升下調(diào)0.25元，調(diào)整后的價格為每升7.05元；—10號柴油每升下調(diào)0.27元，調(diào)整后的價格為每升7.47元；90號汽油每升下調(diào)0.22元，調(diào)整后的價格為每升6.73元；93號汽油每升下調(diào)0.23元，調(diào)整后的價格為每升7.23元；97號汽油每升下調(diào)0.25元，調(diào)整后的價格為每升7.68元。

降價為何“姍姍來遲”

近日方達調(diào)價邊界條件

8月份以來國際市場油價快速下跌，為什么現(xiàn)在才下調(diào)國內(nèi)成品油價格？

國家發(fā)展改革委有關(guān)方面負責人表示，之所以如此長時間國內(nèi)未調(diào)價，主要因我國現(xiàn)行的汽柴油調(diào)價機制是，當國際市場相關(guān)油種連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，國家才會相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格，以避免國際市場油價劇烈波動導致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整。

事實上，自今年4月7日最近一次國內(nèi)汽柴油價調(diào)整以來，國際市場油價漲漲跌跌，有時單日漲幅就超過4%，但從我國定價機制看，現(xiàn)在才達到4%的調(diào)價邊界條件。

從4月初至今，國際油價變化大致分為三個階段。其中大部分國際油價都在高位運行，8月起才開始震蕩下行。由于美國和歐洲債務(wù)危機日益加重打擊了投資者信心，加之市場擔憂歐美經(jīng)濟二次探底，國際市場油價震蕩回落，特別是9月下旬以來加速下跌，10月4日，WTI和布倫特原油價格分別跌至每桶75.7美元和99.8美元。如果單純從時點價格比較，國際市場油價從前期每桶120美元的高點回落至目前水平，下降幅度確實早就超過了4%，但從連續(xù)22個工作日移動平均價格看，有一個逐步回落的過程，近日才達到4%的調(diào)價邊界條件，國家因此決定適當降低國內(nèi)成品油價格。

油價為何主唱“升調(diào)”

目前油價水平比實際低

近日，有網(wǎng)民稱國內(nèi)油價“漲多跌少”、“漲快跌慢”。據(jù)國家發(fā)改委介紹，自2008年底成品油價格和稅費改革方案實施以來，國內(nèi)成品油價格進行了十六次調(diào)整，其中十升六降，價格總水平有所上升，但這主要是由于國際市場油價上升所導致的。

2009年以來國際市場油價總體上呈現(xiàn)震蕩攀升態(tài)勢，WTI和布倫特原油價格，分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前80美元和100美元左右，今年4月最高時，分別漲到114美元和126美元左右，漲幅超過200%。從國內(nèi)市場看，為減緩國際油價上漲對國內(nèi)市場的影響，國家綜合考慮國內(nèi)經(jīng)濟形勢、社會各方面承受能力等因素，對成品油價格進行了適當調(diào)控，國內(nèi)成品油價格按機制應(yīng)提高70%以上，但實際僅上調(diào)了50%左右。

消費者之所以出現(xiàn)誤解，國家發(fā)改委認為，主要是由于成品油價格形成機制和調(diào)價操作辦法比較復雜。且由于計價周期為22個工作日移動平均價格，雖然熨平了油價變化的波峰波谷，但客觀上也會導致國內(nèi)外價格變化不同步。

1

定價機制

熱詞

調(diào)整方案有望年內(nèi)公布

國家發(fā)改委價格司負責人表示，2008年12月成品油價格和稅費改革確立了現(xiàn)行成品油價格形成機制。兩年多來，價格機制總體運行比較順暢，效果明顯。且生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者適應(yīng)市場形勢變化的能力和意識逐步增強，但價格機制運行過程中也暴露出調(diào)價周期過長、機制透明度不夠等問題。

由于目前國內(nèi)成品油市場體系不完善，政府仍需對成品油價格進行必要監(jiān)管。國家正在現(xiàn)行體制機制框架內(nèi)，圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率，改進成品油調(diào)價操作方式，以及調(diào)整掛靠油種等方面，進一步完善成品油價格機制。目前改革思路正在研究論證過程中，爭取年內(nèi)將方案公布，向社會征求意見并修改后實施。

該負責人表示，目前的定價機制可以說“既透明又不透明”，透明在它留了空間給懂的人在國際國內(nèi)市場之間囤油、投機，不透明在機制本身復雜，讓每個人都弄清楚是怎么回事是不可能的。

2

柴油荒

熱詞

煉廠虧損加劇恐現(xiàn)油荒

“降價，不可能吧，我們還虧損呢，”昨天，一家煉油廠人士接受記者采訪時如此表示，“要是降價我們就虧得更厲害了”。

就在昨天，調(diào)價消息早已在市場蔓延，但是煉廠方面的虧損不容置疑。而且，批發(fā)市場上，柴油批發(fā)價沒有下跌，還是穩(wěn)中有漲；汽油批發(fā)價下滑，從而使得更多地區(qū)柴油批發(fā)價與最高零售價一致。

此舉顯示了柴油目前價格高企、供需緊張的狀況，市場上關(guān)于此次國家調(diào)價后柴油荒的擔憂再現(xiàn)。

至于是否會再現(xiàn)油荒，眾多分析人士表示，隨后柴油供應(yīng)依然緊張是可以推斷的，油荒則多是人為因素造成，相信國家會加大管控力度，避免油荒出現(xiàn)。卓創(chuàng)資訊分析師劉峰表示，事實上，目前汽柴油供應(yīng)方主力是中石油和中石化，兩大集團是上下游一體化企業(yè)，雖然煉油部分虧損，但考慮上開采原油以及下游銷售部門利潤，總體贏利。

>>專家觀點

目前恰逢改革良機

昨天，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，受歐債危機影響，國際油價低迷，正是成品油調(diào)價機制改革的好時機。

林伯強分析，事實上，上述調(diào)整方向在去年已經(jīng)討論過多次，但鑒于今年前期國際油價高漲，新機制難以推出，而現(xiàn)在油價相對比較溫和，發(fā)改委應(yīng)抓住機會改革，使成品油價格機制對市場更加靈敏。

>>政府應(yīng)對

三大油企須保供應(yīng)

調(diào)價后，有關(guān)部門已明確要求中石油、中石化、中海油公司繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制作用，緩解煉油企業(yè)困難，保證市場供應(yīng)，尤其是保證農(nóng)業(yè)秋收秋種用油需求。

同時，各級價格主管部門將加大市場監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處不執(zhí)行國家規(guī)定價格政策，以及囤積居奇、造謠惑眾、合謀漲價、搭車漲價等違法行為，維護正常的市場秩序。

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