稠城街道地處義烏城區(qū)中心地帶，日均流動(dòng)人口超20萬(wàn)，既有密集的居民樓，又遍布出租房、商務(wù)樓宇和各類(lèi)企事業(yè)單位，人員構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多元。如何有效提升治理效能，成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

今年以來(lái)，稠城街道創(chuàng)新推出“分色管理+分類(lèi)服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)從“粗放管理”到“精準(zhǔn)服務(wù)”的跨越，為商貿(mào)城區(qū)的基層治理提供了成功范例。

詞林社區(qū)的東方大廈是商住綜合樓，業(yè)主與樓下農(nóng)業(yè)銀行曾因停車(chē)位使用問(wèn)題矛盾重重。業(yè)主抱怨停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)不清晰、收費(fèi)過(guò)高以及餐廳顧客占用夜間車(chē)位等問(wèn)題，而銀行則強(qiáng)調(diào)物業(yè)費(fèi)用途及產(chǎn)權(quán)歸屬。詞林社區(qū)黨委依托“四色網(wǎng)格治理模式”積極化解矛盾。

在此過(guò)程中，紅色黨建網(wǎng)格牽頭，組織業(yè)委會(huì)與農(nóng)行代表召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，明確矛盾焦點(diǎn)，社區(qū)專(zhuān)職調(diào)解員收集各方需求，引導(dǎo)雙方換位思考。最終，在社區(qū)黨委協(xié)調(diào)下，農(nóng)行對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，預(yù)計(jì)新增60個(gè)停車(chē)位，并制定新的停車(chē)收費(fèi)計(jì)劃。在黃色樓宇網(wǎng)格的監(jiān)督下，停車(chē)場(chǎng)完成基本建設(shè)，新增停車(chē)位不僅滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，還對(duì)外開(kāi)放，增加物業(yè)營(yíng)收并回饋給業(yè)主。新制度試用時(shí)，紅色黨建網(wǎng)格和黃色樓宇網(wǎng)格通過(guò)微信群實(shí)時(shí)反饋調(diào)整，最終獲各方贊許。經(jīng)四色網(wǎng)格協(xié)同處置，目前，停車(chē)場(chǎng)利用率提升40%，交通擁堵投訴減少，矛盾徹底解決，成為社區(qū)破解商住混用難題的范本。

稠城街道以此次成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，全面推行“分色管理+分類(lèi)服務(wù)”模式，聚焦不同群體需求，實(shí)施差異化服務(wù)。

在居民服務(wù)方面，以“綠色”標(biāo)識(shí)劃分樓道網(wǎng)格，由樓道長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格員，為老年群體等提供代買(mǎi)生活用品、協(xié)助辦理社保醫(yī)保、調(diào)解家庭糾紛等貼心服務(wù)。今年以來(lái)，綠色樓道網(wǎng)格已累計(jì)處理公共設(shè)施維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等問(wèn)題430余件，急難事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)間縮短至5小時(shí)，居民煩心事解決效率提升60%，筑牢了鄰里互助溫情網(wǎng)。

針對(duì)出租房管理，以“藍(lán)色”標(biāo)識(shí)明確房東主體責(zé)任，將安全監(jiān)管與生活服務(wù)融合。房東落實(shí)消防安全檢查、合規(guī)改造，主動(dòng)為租戶(hù)提供租金代繳、就業(yè)信息對(duì)接等服務(wù)，街道對(duì)單身公寓二房東進(jìn)行備案登記、聯(lián)合執(zhí)法與專(zhuān)題培訓(xùn)。數(shù)據(jù)顯示，此舉實(shí)現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)租問(wèn)題減少70%，安全事故發(fā)生率下降65%，租戶(hù)居住安全感從72%提升至89%，“藍(lán)色網(wǎng)格”成為租戶(hù)信賴(lài)的“安居守護(hù)者”。

對(duì)于商務(wù)樓宇中的企業(yè)，以“黃色”標(biāo)識(shí)打造樓宇網(wǎng)格，引入專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“基礎(chǔ)管理+增值服務(wù)”雙軌模式。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)樓宇基礎(chǔ)管理工作，還聯(lián)合街道經(jīng)濟(jì)生態(tài)辦提供政策解讀、企業(yè)用工對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈資源匹配等服務(wù)。截至目前，街道已協(xié)助37家商貿(mào)企業(yè)解決融資、場(chǎng)地拓展等難題，成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“黃色引擎”。

此外，街道以“紅色”標(biāo)識(shí)統(tǒng)籌社區(qū)與企事業(yè)單位資源，建立“黨建引領(lǐng)+協(xié)同治理”機(jī)制。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展“紅色聯(lián)查”，整改隱患率達(dá)100%；在文明創(chuàng)建中，發(fā)動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院等組建“紅色志愿隊(duì)”，開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)，帶動(dòng)居民參與。

“這一創(chuàng)新之舉，恰似一把精準(zhǔn)鑰匙，打開(kāi)了基層治理的新大門(mén)，讓社區(qū)服務(wù)更顯溫情，治理效能躍上新臺(tái)階。”稠城街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)“綠色”溫情守護(hù)鄰里，“藍(lán)色”筑牢租戶(hù)安心，“黃色”激活樓宇經(jīng)濟(jì)，“紅色”凝聚共建合力，四色交織的治理脈絡(luò)，正悄然重塑城市服務(wù)的DNA，繪就了一幅共建共治共享的現(xiàn)代化治理畫(huà)卷。