新修訂的《婚姻登記條例》5月10日正式施行，為婚姻登記工作帶來重大變革。此次的新《婚姻登記條例》亮點突出，婚姻登記實現(xiàn)“全國通辦”，辦理結(jié)婚、離婚登記不再需要出具戶口本，極大地簡化了流程，方便群眾。

在義烏，有很多來自全國各地乃至世界各國的創(chuàng)業(yè)者，而“全國通辦”政策的落地，恰如其分地解決了外來務(wù)工人員的婚姻登記難題。

“全國通辦”實現(xiàn)“原地登記”

5月12日9時許，市婚姻登記中心內(nèi)人頭攢動，多對新人身著情侶裝，手捧鮮花，在此喜結(jié)連理。

“今天領(lǐng)證過程非常順利，辦理登記花了10多分鐘就解決了�！眮碜园不战缡椎膭⑾壬�和江西南昌的鄭女士是新政頒布后在義烏領(lǐng)證的首對新人。劉先生告訴記者，他和妻子都在義烏從事電商工作，原本計劃回安徽老家辦理登記手續(xù)。

“我們早就選定了5月12日這個好日子，正發(fā)愁要請假回老家辦證，沒想到趕上‘全國通辦’新政實施。今天帶著身份證，就在義烏把婚姻登記辦理了�！眲⑾壬�表示，這項政策特別適合像他們這樣在外工作的年輕人，既節(jié)省時間又節(jié)約成本。

市婚姻登記中心主任龔君婷介紹，婚姻登記實行“全國通辦”，打破了地域限制，擴大了婚姻登記的受理范圍。新人能夠在自己心儀的城市、心儀的地點，開啟人生新的旅程。以往，婚姻登記往往受限于一方的戶籍地，給一些異地工作、生活的當(dāng)事人帶來不便。新政在一定程度上減少了行政壁壘，提升了行政效率。

據(jù)了解，婚姻登記實行“全國通辦”后主要有兩個變化：一是受理范圍擴大，原先僅內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記實行“跨省通辦”，從5月10日起，群眾辦理婚姻登記不再受常住戶口所在地限制。雙方均是內(nèi)地居民的結(jié)婚登記、離婚登記和補領(lǐng)婚姻登記證件都屬于“全國通辦”的受理范圍。此外，義烏作為全省唯一一個有權(quán)限辦理涉外婚姻登記的縣級市，一方是內(nèi)地居民，另一方是外國人、港澳臺居民或者華僑的結(jié)婚登記、離婚登記和補領(lǐng)婚姻登記證件，現(xiàn)在也可以在義烏辦理。二是需要出具的證件、證明材料精簡了，辦理婚姻登記更加便捷了。婚姻登記“全國通辦”以后，內(nèi)地居民申請結(jié)婚登記，不再需要提供戶口本，男女雙方只需出具本人的居民身份證、3張2寸雙方近期免冠半身合影照片�！斑@樣一來，我們的辦理效率也更高了�！饼従�婷告訴記者，以往可能需要20分鐘辦理結(jié)婚登記，現(xiàn)在十幾分鐘就可以完成。

我市迎來婚姻登記“小高峰”

5月12日是新政頒布后的首個工作日，市婚姻登記中心迎來了一波登記高峰。當(dāng)天8時55分，中心門前已有20余對新人有序排隊，隊伍從玻璃門廳蜿蜒至人行道轉(zhuǎn)角處。取號后，大廳內(nèi)很快就座無虛席，年輕情侶們手持材料袋低聲交談，幾位工作人員穿梭其間核驗證件，辦事窗口內(nèi)鍵盤敲擊聲此起彼伏。

據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)天共辦理婚姻登記業(yè)務(wù)132件，其中全國通辦63件，占總辦理量的47.7%。當(dāng)天的婚姻登記數(shù)量與平時相比增長40%。值得一提的是，5月份有很多“好日子”，是結(jié)婚登記的高峰月，該項新政又趕在“520”結(jié)婚登記高峰日前出臺。新政策實施后，我市結(jié)婚登記預(yù)約火爆。“預(yù)計今年‘520’和‘521’兩天的婚姻登記會創(chuàng)新高�！饼従�婷說。截至目前，市婚姻登記中心5月20日和5月21日均已約滿。為應(yīng)對這波登記“小高峰”，市婚姻登記中心將提前做好應(yīng)對工作，策劃集體頒證儀式、非遺集市等活動�！拔覀兿Ｍ�通過周到服務(wù)，讓新人們在特殊的日子里收獲雙倍幸福�！饼従�婷說。

此外，新政策將婚姻家庭輔導(dǎo)工作正式納入婚姻登記工作規(guī)范，凸顯了婚姻輔導(dǎo)在家庭建設(shè)中的重要性。龔君婷表示，新政實施后預(yù)計業(yè)務(wù)量將增長，要求全體工作人員以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)，讓群眾辦事更便捷、更暖心。市婚姻登記中心今年將優(yōu)化輔導(dǎo)員管理機制，加強專業(yè)化培訓(xùn)，持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力。

“無戶口本”方便 但不能“隨便”

來自河南的張先生和女友在辦理婚姻登記手續(xù)時表示，盡管新政簡化了流程，不再強制要求戶口本，但他們對待婚姻的態(tài)度依然慎重�！半m然手續(xù)簡便了，但我們肯定會提前和家人商量，征得他們的同意和祝福�！睆埾壬�說，畢竟婚姻是人生大事，家人的支持能讓感情更穩(wěn)固。

陪女兒前來領(lǐng)證的李女士在談到“無戶口本”領(lǐng)證時表示，這樣雖然方便了很多，但會不會讓一些年輕人沖動結(jié)婚？她身旁的朋友點頭附和：“是啊，少了戶口本這個環(huán)節(jié)，有可能讓家長事后才知道子女結(jié)婚的消息�！�

在這些議論聲中，還有一個現(xiàn)實問題浮出水面：婚姻登記不再要求出具戶口本后，婚姻登記處怎樣對當(dāng)事人身份及婚姻信息進行核實？記者注意到，每個辦理窗口的工作人員都格外仔細地核對著電子屏幕上的信息，不時要求當(dāng)事人補充相關(guān)證明材料。

“我們會通過公安部門人口基礎(chǔ)信息庫和全國婚姻信息系統(tǒng)等，核查登記人的身份和婚姻記錄情況�！饼従�婷告訴記者，辦理結(jié)婚登記時，當(dāng)事人需現(xiàn)場簽署《申請結(jié)婚登記聲明書》，承諾無配偶且與對方無禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系。

雖然婚姻登記更方便了，但并不意味著可以“隨便”，《婚姻登記條例》已經(jīng)進行了多方面的制度設(shè)計。

根據(jù)《婚姻登記條例》新增規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己所出具證件和書面材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。出具虛假證件或材料要承擔(dān)法律責(zé)任并被記入信用記錄�！痘橐龅怯洍l例》明確由國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、完善全國婚姻基礎(chǔ)信息庫，會同有關(guān)單位建立健全信息共享機制等，并要求婚姻登記機關(guān)做好聯(lián)網(wǎng)核對工作。

“聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫所記載的信息會比戶口本更豐富準(zhǔn)確，為當(dāng)事人合法權(quán)益提供保障，所以大家也不必?fù)?dān)心沒有戶口本就無法核實對方婚姻狀況的問題。數(shù)據(jù)庫的建立，也能有效發(fā)現(xiàn)并防范冒名登記、婚姻信息造假等違法行為。”龔君婷說。