4月16日，《金華市農(nóng)家樂(lè)合規(guī)指引》對(duì)外發(fā)布。這是浙江省首個(gè)市級(jí)層面的農(nóng)家樂(lè)合規(guī)指引，也是金華立足農(nóng)家樂(lè)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則等要求，面向廣大農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者制發(fā)的一份實(shí)用指南。

金華共有60個(gè)省級(jí)農(nóng)家樂(lè)集聚村，40家五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，數(shù)量分別居全省第3、第2。散落在綠水青山間的農(nóng)家樂(lè)是鄉(xiāng)村旅游的鮮活業(yè)態(tài)，有力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。但在農(nóng)家樂(lè)蓬勃發(fā)展中，也暴露出經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、安全生產(chǎn)存在隱患、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等風(fēng)險(xiǎn)，亟須在金華全市層面制定出臺(tái)一套統(tǒng)一的合規(guī)指引，指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走特色化、專業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展之路。

為精準(zhǔn)梳理農(nóng)家樂(lè)合規(guī)要求和對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，金華將農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)集聚的磐安縣作為樣本，由磐安縣司法局多次組織開展實(shí)地調(diào)研和跨部門會(huì)商，起草了《農(nóng)家樂(lè)合規(guī)指引》初稿。市司法局組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門進(jìn)行多次審核論證，形成具有金華特色的合規(guī)指引。農(nóng)家樂(lè)開辦經(jīng)營(yíng)涉及25部法律法規(guī)，《指引》將分散在25部法律法規(guī)中的相關(guān)要點(diǎn)一一列出，對(duì)農(nóng)家樂(lè)從設(shè)立開辦、經(jīng)營(yíng)管理，一直到終止注銷，都提出明確提示，形成用地與選址、資質(zhì)證照、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消防安全等36條具體指引和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

比如關(guān)于農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者承租房屋等建筑用于經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)，《指引》明確“應(yīng)與出租人簽訂書面租賃合同，租賃期限不得超過(guò)二十年”，并在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示，“對(duì)于租賃期限超過(guò)二十年的，超過(guò)部分無(wú)效”。

市農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周紅光在磐安縣尖山鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)，前段時(shí)間收到《指引》的征求意見稿，他對(duì)照后發(fā)現(xiàn)自家農(nóng)家樂(lè)存在的一些小問(wèn)題。“拿安全這件頭等大事來(lái)說(shuō)，以往我們只有防火防盜的概念，《指引》從消防、治安、衛(wèi)生、食品、個(gè)人信息等多方面進(jìn)行安全管理提示，對(duì)我們來(lái)說(shuō)很實(shí)用。”