近日，《義烏市“社區(qū)合伙人”參與社區(qū)發(fā)展治理工作的指導(dǎo)意見》出臺，對“社區(qū)合伙人”的合伙主體、場景、模式、流程及保障機制等進行明確。據(jù)了解，這種治理模式，就是把企事業(yè)單位、商業(yè)主體、社會組織、專業(yè)人才、社區(qū)匠人、居民骨干等六類“社區(qū)合伙人”緊密團結(jié)在一起，積極融入社區(qū)治理、發(fā)展、安全、服務(wù)、共富等五大場景建設(shè)。

根據(jù)指導(dǎo)意見，“社區(qū)合伙人”可以選擇購買服務(wù)項目、公共空間共營、公益換取價值、資源鏈接服務(wù)、眾議眾創(chuàng)眾籌不同方式，為居民提供更專業(yè)化、品質(zhì)化社區(qū)服務(wù)，有效提高社區(qū)發(fā)展治理公益造血能力。

目前，我市相關(guān)鎮(zhèn)街已積極行動起來，根據(jù)社區(qū)實際情況，因地制宜試行“社區(qū)合伙人”模式，并取得了一些實效。

江東街道雞鳴山社區(qū)有個“報曉書院”，面積400余平方米，設(shè)置不同區(qū)域為不同群體服務(wù)，由“義烏同悅”與雞鳴山社區(qū)采用公共空間共營式合伙�！傲x烏同悅”得到一個免費的辦公場地，社區(qū)多了一個居民聚會“客廳”，雙方達到了共贏。

在資源鏈接服務(wù)式合作中，社區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，將轄區(qū)相關(guān)信息依托智慧平臺集成社區(qū)服務(wù)一張網(wǎng)。再由社區(qū)搭臺對接，挖掘整合優(yōu)勢資源，同“社區(qū)合伙人”建立起可信任、可交換、可協(xié)作互動合作機制，實現(xiàn)資源互補互利。

以稠城街道通惠社區(qū)為例，該社區(qū)通過黨建引領(lǐng)帶動轄區(qū)企業(yè)、共建共駐單位、社會組織等共同參與社區(qū)治理，為轄區(qū)居民和商戶提供培訓教育等資源，實現(xiàn)社區(qū)、企業(yè)、共建共駐單位互助互利的局面。今年暑假，通惠社區(qū)聯(lián)合義烏銀泰百貨及“荷花芯”商圈黨建聯(lián)建成員單位，舉辦了一期課程多樣又免費的“全托制”公益夏令營，有效解決轄區(qū)企業(yè)員工和外來務(wù)工人員的后顧之憂。

“壯大社區(qū)‘朋友圈’，匯聚文明正能量，讓基層治理由‘獨角戲’走向‘大合唱’�！笔形�組織部相關(guān)負責人表示，指導(dǎo)意見的出臺旨在規(guī)范、引導(dǎo)和鼓勵更多群體和力量加入社區(qū)治理，讓服務(wù)更多元，讓居民更幸福。同時，還明確了六大保障機制，努力確�！吧鐓^(qū)合伙人”有付出也有回報。

政策保障。加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵支持符合條件的“社區(qū)合伙人”參與政府采購和政府購買服務(wù)競爭。在符合相關(guān)條件的前提下，對于相關(guān)政府購買服務(wù)項目，購買主體與提供服務(wù)的“社區(qū)合伙人”可簽訂不超過三年履行期限的服務(wù)合同。

人才保障。加大人才選拔力度，推薦優(yōu)秀“社區(qū)合伙人”參加各級優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)工作者、品牌社會組織和社會組織領(lǐng)軍人物等評選。

資金保障。“社區(qū)合伙人”活動經(jīng)費優(yōu)先在社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費中列支，超出部分由鎮(zhèn)（街道）財政負責保障。對實施效果好、居民滿意度高的“社區(qū)合伙人”項目給予扶持獎勵。

培訓保障。加強“社區(qū)合伙人”的本地化培育發(fā)展，壯大小巷隊伍、社區(qū)志愿服務(wù)組織、社區(qū)社會組織等力量。

督導(dǎo)保障。組建社區(qū)治理專家?guī)�、智囊團；建立市“社區(qū)合伙人”督導(dǎo)服務(wù)團，定期提供督導(dǎo)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)并幫助解決問題。

激勵保障。注重培育先進典型，對積極參與社區(qū)發(fā)展治理、作用突出的“社區(qū)合伙人”優(yōu)秀主體、典型案例和先進經(jīng)驗予以宣傳表揚，鼓勵建立“社區(qū)合伙人”品牌庫，提升“社區(qū)合伙人”榮譽感。