致力于為市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，義烏海關(guān)全面推行包括行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”。

“我們主要做市場(chǎng)采購(gòu)草娃娃玩具出口，公司每天出單量很大，此前一年要接收海關(guān)、工商的檢查兩三次，有時(shí)候剛好碰上業(yè)務(wù)高峰期，實(shí)在有些忙不過(guò)來(lái)，這回兩個(gè)部門一起來(lái)，一次完成，而且全程視頻記錄，過(guò)程透明。”義烏市森禾玩具廠總經(jīng)理呂梵櫻說(shuō)。

近年來(lái)，義烏海關(guān)和義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)“浙政釘掌上執(zhí)法”系統(tǒng)，合并檢查同類項(xiàng)，外勤執(zhí)法“標(biāo)準(zhǔn)化、全記錄、可回看”，有效避免多頭重復(fù)檢查，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。2021年以來(lái)，義烏海關(guān)聯(lián)合義烏市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)轄區(qū)出口備案食品、出口竹木草制品、出口飼料等多類企業(yè)開展聯(lián)合檢查 20余次。

“經(jīng)過(guò)充分調(diào)查，我們認(rèn)為當(dāng)事人有證據(jù)證明自己的申報(bào)不實(shí)行為不存在主觀過(guò)錯(cuò)，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定的不予處罰的情形�！痹诹x烏海關(guān)案件審理委員會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)，義烏海關(guān)緝私分局公職律師岑育青向參會(huì)人員闡述“無(wú)過(guò)錯(cuò)不處罰”原則在具體案件中的應(yīng)用。今年1月4日，義烏海關(guān)就上海赴新電氣有限公司進(jìn)口鋁錠歸類錯(cuò)誤的行政違規(guī)案開展法制審核集體討論，從違法行為認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否充分、企業(yè)是否存在主觀過(guò)錯(cuò)等方面對(duì)案件進(jìn)行合法性審查，最終義烏海關(guān)對(duì)該案作出不予處罰決定。

在保障案件審理委員會(huì)制度運(yùn)行順暢的同時(shí)，義烏海關(guān)根據(jù)“分級(jí)分類、合法高效”原則，確定重大法制審核事項(xiàng)16項(xiàng)，各部門各單位法制審核崗位實(shí)現(xiàn)100%設(shè)置，在稽查、緝私等重要執(zhí)法領(lǐng)域確立了分級(jí)審核與集體審核機(jī)制，通過(guò)集中培訓(xùn)、案例分析、庭審旁聽等形式不斷提升法制審核人員專業(yè)素養(yǎng)，在法律框架內(nèi)堅(jiān)持執(zhí)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。近三年來(lái)，義烏海關(guān)做出的各類行政執(zhí)法決定未有被復(fù)議或訴訟改變情形。

“接下來(lái)，義烏海關(guān)將持續(xù)全面推行‘三項(xiàng)制度’，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治營(yíng)商環(huán)境，為義烏外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能�！绷x烏海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)龔英美說(shuō)。